喬新生

美聯社報道,截止到2020年8月,美國貿易逆差達到4218億美元,與去年同期相比增長5.7%。美國一些新聞媒體評論,按照這樣的發展趨勢,2020年美國的貿易逆差有可能會突破6000億美元,這是美國2008年華爾街金融危機爆發以來,美國貿易逆差最高水平。  

  美國對中國發動貿易戰爭,美國對中國的貿易逆差下降17%,可是,美國對墨西哥、越南、韓國、日本、歐洲聯盟成員和中國台灣的貿易逆差普遍增加。這種現象標誌著美國進口並沒有減少,相反還有所增加。考慮到美國進口的主要是工業制成品,因此,人們有理由相信美國製造業的競爭優勢正在減弱。  

  美國對外貿易逆差從一個側面反映出,美國雖仍是一個科技創新國家,美國製造業不容小覷,但是,美國在工業制成品方面大量進口外國產品,這與美國總統特朗普的所謂美國製造方針政策背道而馳。  

  美國總統對中國出口美國的工業制成品增加徵收懲罰性關稅,客觀上導致中美兩國貿易關係急劇惡化。但是,只要尊重客觀事實,人們就會發現,中國對美國的貿易出口並沒有大幅度減少,相反地,中國對美國的貿易出口有所增加。這就意味著美國總統的懲罰性關稅,損害的不僅僅是中國出口企業的利益,同時也損害美國進口商和美國消費者的利益。  

  美國總統聲稱,美國財政部已經徵收上千億美元的關稅。這些關稅實際上是由美國企業和美國消費者承擔,美國對中國發動貿易戰爭並沒有占到便宜。  

  中美兩國貿易關係非常複雜。由於中國是一個製造大國,而美國是一個金融服務業大國,中美兩國貿易具有互補性。中國向美國出口工業制成品特別是電子產品,滿足美國消費者的需要,而美國向中國出口金融產品和知識產權,滿足中國製造企業需要。中國大量吸引外資包括美國資本,中國出口美國的電子產品,有相當一部分是美國企業在中國製造,因此,美國政府決定對中國出口美國產品增加徵收懲罰性關稅,不可避免地會損害美國投資者的利益。  

美國已經有2300多家企業向美國法院起訴,狀告美國聯邦政府的懲罰性關稅政策,要求美國政府盡快改弦更張。如果美國法院判決美國聯邦政府制定的懲罰性關稅政策無效,美國聯邦政府有可能會被迫退回增加徵收的懲罰性關稅,美國聯邦政府對中國發動的貿易戰爭,損人而不利己。  

  美國總統的基本邏輯是,由於中國對美國出口增加,而美國對中國出口減少,中國從美國獲取巨大的利益。改變這種狀況的唯一方式是,禁止中國向美國出口,因為只有這樣才能實現貿易平衡,也只有這樣才能打擊中國的工業製造現代化戰略,防止中國後來居上。美國的長期目標是阻止中國實現“工業製造2025”戰略規劃,美國的短期目標是,阻止中國向美國出口。可是,美國聯邦政府制定的懲罰性關稅政策,並沒有給中國帶來致命打擊,相反地,導致美國國內不得不尋找替代進口,墨西哥、越南、韓國、日本、歐洲聯盟成員向美國出口增加,從一個側面說明,美國的經濟結構出現問題。即使美國拒絕從中國進口,美國也不得不從其他國家進口工業制成品。  

  美國是世界上重要的消費市場。美國政府對中國的貿易政策,客觀上給中國帶來了巨大的壓力。重大疫情,使得中國與美國的貿易關係迅速恢復,中國大量向美國出口醫療物資,到目前為止,中國許多企業與美國跨國公司和投資銀行簽訂的醫療物資採購合同金額已經超過歷史最高水平,如果美國總統選舉塵埃落定,美國下屆政府將不得不考慮調整中美兩國的貿易政策。  

  世界貿易組織的經濟學家已經明確表示,中國經濟增長是世界貿易發展的重要推動力量。正是由於中國迅速控制疫情,恢復生產,對外出口增加,並且舉辦國際進口博覽會,才導致亞洲地區乃至整個世界貿易呈現出恢復性增長的態勢。  

美國尋找替代進口國,並不能解決美國國內經濟結構問題。美國債台高築,財政赤字不斷增加,每天需要支付大量的債務利息。美國共和黨和美國民主黨圍繞新的救助計劃唇槍舌劍,雙方都希望在救助計劃實施問題上爭取選民的支持。這種為了政治利益的做法,必然會導致美國國內經濟面臨更大困難。如果美國聯邦政府和美國國會不能在救助計劃方面盡快達成協議,美國許多中產階級家庭成員有可能會陷入絕境,美國失業率有可能會大幅度上升。美國必須優先解決本國的問題,而不是把矛頭對准中國,破壞中美兩國的貿易關係。  

   美國貿易逆差增加,說明美國的核心競爭力並不在製造業,美國比較優勢仍然是金融服務和知識產權貿易。令人遺憾的是,上個世紀90年代美國依靠建設“信息高速公路”促進新經濟發展,可是,本世紀已經過去五分之一,美國在重大科技領域仍然沒有大的突破。雖然每年諾貝爾科學獎獲得者中,美國人數最多,可是,諾貝爾獎主要授予那些在20年前甚至半個世紀前取得科研成果的科學家。進入本世紀之後,美國在基礎科學領域並沒有令人羨慕的重大突破。美國政府之所以對中國發動貿易戰爭,並且實行貿易保護主義政策,根本原因就在於,美國在科技創新領域速度放緩。雖然美國仍然是世界第一科技強國,但是,由於美國火車頭的牽引力不足,結果導致世界科學發展面臨困境。中國應當快馬加鞭,依靠科技創新,在科學技術領域實現重大突破,因為只有這樣,才能讓美國社會各界意識到,中國的快速發展,得益於中國人民的勤勞勇敢,得益於中國的科技創新戰略,而不是剽竊所得。  

  美國貿易赤字擴大,意味著世界各國美元儲備有可能會增加。但是,正如人們所知道的那樣,由於美國聯邦儲備委員會實行無限量寬鬆貨幣政策,結果導致美元大幅度貶值,許多國家不敢或者不願意儲備美元貨幣。美國經濟是“蠟燭兩頭燒”,一方面不得不大量進口工業制成品,穩定國內消費市場價格,另一方面美元出口遭遇阻力,美國無法將本國的經濟危機轉化為其他國家的經濟危機。如果這種現象持續下去,那麼,美國債務違約會是一個大概率事件。中國必須防患於未然。 

原載 香港中評社網