黃信怡
中國人大常委會在1月22日通過了《中華人民共和國海警法》（以下就簡稱 《海警法》），在上星期三終於引發了菲律賓外長洛欽提出外交抗議。在《海警 法》通過的第三天，喜歡寫推特的洛欽表示該法是“不關我們的事”，並把它描述 為“中國自己 的內政”。為什麼洛欽在48小時以後會發生180度的變化？這可能是受 到美國和菲律賓反對派因素所影響。
《海警法》之所引致菲外交部的抗議，這是因為該法明文規定：“國家主權、 主權權利和管轄權在海上正在受到外國組織和個人的不法侵害或者面臨不法侵害的緊迫危險時，海警機構有權依照本法和其他相關法律、法規，採取包括使用武器在內的一切必要措施制止侵害、排除危險。”其第47條還提到，外國船隻進入中國管轄海域非法從事生產作業活動，拒不服從停船指令或是以其他方式拒絕接受檢查，使用其他措施不足以制止違法行為時，海警機構工作人員可以使用手持武 器。《海警法》還授予海警拆除外國機構未經授權在中國管轄的海域和島礁建造的建築物。
客觀地說，南海形勢因域外國家的介入而日趨嚴重，從事執法的中國海警面 臨嚴峻挑戰，為了避免“擦槍走火”，就海警動用武器通過立法給予嚴謹規範，這是 非常必要與及時，嚴格來說，這也是為使南海成為“和平之海”。
退休的最高法院助理法官安東尼奧‧卡皮奧針對《海警法》而刊發了題為《中 國釋放出另一種致命病毒》的文章，把人大常委會通過的《海警法》形容為“致命 病毒”，只會在南海引發沸沸揚揚的爭端。
《海警法》的通過，這可能如同東海海 域劃設防空識別區，該防空識別區經過將近七年的實際運作，確保了一方平安。
而“在南海引發沸沸揚揚的爭端”，只是瘟神特朗普在美國大選前夕的“十月瘋狂”。
卡皮奧這篇文章的要害是煽動越南、馬來西亞、文萊和印尼去步菲律賓後塵，對中國提出各自的仲裁案件。問題是這四個國家的領導人不會像前朝的三世祖被美國佬當槍使。
原載菲律賓《世界日報》