《每日詢問報》Solita Collas Monsod 費中平譯
讀者，你應該聽過這句話:通往地獄的路是由美好的願望鋪成的。布拉乾國際機場，又名新馬尼拉國際機場，又名聖米格爾航空城，可能是一個很好的例子。
你還記得嗎，聖米格爾的老闆拉蒙·洪(Ramon Ang)主動提出了一個基於建設-運營-轉讓(政府在50年後擁有該機場)的建設方案，當時一切似乎都很輕鬆:「我提出在布拉乾建機場，如果他們想要，我們就建，但如果他們不喜歡，也沒關係，」洪說。
報道還援引他的話說，他不會要求政府擔保或任何補貼。兩年前，Neda(國家經濟和發展局)在新聞發佈會上也重申了這一點，強調特許協議的一個關鍵特點是沒有任何形式的補貼。這當然是公私合作規則要求的主動提議。
善意,對吧?他們為了盈利而建造和運營，50年後，他們把它轉移給政府，而政府一分錢都沒花。的好處。還有什麼比這更好的呢?
這個項目出現的第一個嚴重問題是政府要資助它。為什麼?由於國會通過了一項法案，杜特爾特總統很方便地允許該法案成為法律(第11506號共和國法案)，該法案賦予聖米格爾航空城以下稅收優惠:在10年的時間里，聖米格爾航空公司免除所有與項目相關的直接和間接稅收和費用，如所得稅、增值稅、百分稅、消費稅、單據印花稅、關稅和關稅，以及土地、建築和個人財產的財產稅。
此外，在50年的剩餘期限內，在「主管部門」宣佈公司在該項目上「完全收回投資成本」之前，公司將繼續免繳所得稅和房地產稅。「主管當局」是誰，我們還沒有被告知。問題的關鍵是,從理論上講,政府所有的50年里,可能沒有得到一分錢的稅,更不用說在「利潤分享計劃」在紙上看起來很好,政府收到任何意外超出了12%的年回報率使得Aerocity(同樣是由不知名的主管機關)。
天啊！當它不徵收這些稅和關稅時，政府實際上不是把這些錢給了公司嗎?這怎麼可能不是「任何形式的補貼」?
你可能會說，「那又怎樣?」不管怎樣，50年後政府會接管整個行業，它會賺大錢的!」
啊!但50年後，這個機場可能會被水淹沒。就在我們說話的時候，機場的位置正在下沈。50年後，它將沈入海平面以下。這是簡單的算術。根據項目環境影響評估的ppt演示，該位置易受每年高達8.3釐米的地面沈降(地面逐漸塌陷或下沈)、5米的風暴潮和洪水的影響;它也容易受到液化、地動和海嘯的影響。
我們來看看8.3釐米的部分。這片土地正以每年8.3釐米的速度下沈，這意味著12年後，它將下沈1米(8.3釐米×12 = 99.6釐米)。因此，在大約37年的時間里，它將下沈3米7釐米。機場將建在海拔3米的地方。所以，在政府接管機場的13年前，它可能已經被水淹沒了。
你可能會說8。3釐米是最大下沈，所以需要37年以上的時間。我承認。另一方面，這個簡單的計算「沒有考慮到馬尼拉灣海平面上升的速度，預計到2050年，馬尼拉灣海平面上升的速度將高於全球平均水平29釐米。」它也沒有考慮到該地區降雨量將增加14.4%的預測，這將導致更頻繁、更極端的洪水事件，持續時間更長。」
綜上所述，政府在50年後可能會有一個無用的累贅。這還不是全部。在以後的專欄中，我將討論這個機場將對環境和一些尚未解決的公共安全問題造成的可怕損失。