菲中評論網訊:華盛頓2月18日電,香港中國評論新聞社余東暉報導,正當拜登政府在評估對華貿易政策時,美國商會警告,如果美國與中國的關稅戰擴大,脫鈎升級,美國每年將損失數千億美元,主要產業將受到重創。 

美國商會(U.S. Chamber of Commerce)“中國中心”17日發佈題為“理解脫鈎:宏觀趨勢和行業影響”的報告。這份92頁報告預測了美中之間“接近完全脫鈎”將給美國帶來的代價。 

作為美國最大的商會組織,美國商會此時推出這份報告,意在影響政策制定者和商界領袖,因為拜登政府執政以來,正在對特朗普政府遺留的對華政策進行廣泛評估,包括就對華關稅戰和技術限制的做法進行重估。 

這份由紐約榮鼎集團進行的分析報告從四個方面,對美中脫鈎可能給美國帶來的影響進行預測分析:

在貿易渠道方面,如果25%的關稅擴大到涵蓋所有雙向貿易,到2025年,美國每年將放棄1900億美元的GDP。如果考慮到美國在中國失去市場准入帶來的收入和工作崗位流失、經濟規模損失、研發預算減少以及競爭力下降等因素,就更加事關重大了。 

在投資渠道方面,如果脫鈎導致一半的美國在華外國直接投資(FDI)股票出售,美國投資者每年將損失250億美元的資本利得;而模型顯示,一次性GDP損失最高可達5000億美元。中國對美國的FDI減少會增加美國代價,中國資金流向其它國家則可能使美國的競爭對手受益。 

在人員流動方面,新冠疫情表明,中國旅遊業和教育支出的減少對美國經濟造成了影響。如果未來的流量比新冠疫情前的水平減少一半,美國服務貿易出口每年將損失150億至300億美元。 

在思想流方面,脫鈎將削弱美國的生產力和創新,但這方面的損失難以量化。美國商界和外國在美公司與中國市場有關的研發投入會下降,長期影響可能包括供應鏈轉移遠離美國,美國創新對風險投資的吸引力減少,其他國家將試圖填補這一缺口。 

這份報告還就美中脫鈎對美國主要產業的影響進行分析: 

對美國航空業來說,脫鈎將意味著飛機銷售減少,導致美國製造業產出下降,相關公司收入下降,從而導致美國失業和研發支出減少,從而削弱美國的競爭力。美國飛機和商業航空服務完全失去進入中國市場的機會,將給美國每年造成380億至510億美元的產出損失。到2038年,損失的市場份額將累積達到8750億美元。 

對美國半導體行業來說,放棄中國市場將意味著經濟規模和研發支出的下降,以及在整個全球技術供應鏈網絡中的核心地位的下降。脫鈎將促使一些外國公司的半導體業務“去美國化”,這將考驗是否可能進一步刺激中國尋求自給自足。失去中國客戶將導致美國產業損失540億到1240億美元的產出,危及超過10萬個工作崗位,120億美元的研發支出和130億美元的資本支出。 

對美國化學工業來說,脫鈎意味著美國在中國不斷增長的市場中所占份額將減少,中國和其它國家將離開美國供應商,美國競爭力將喪失,研發支出也將減少。這一下降將使美國從更低的原料成本中獲得新競爭優勢被抵消。實施關稅,將使得美國化工業產出損失102億美元到380億美元之間,就業崗位損失2.6萬到10萬。 

對美國醫療器械行業而言,脫鈎將意味著增加供應鏈回流成本,限制從中國進口產品和中間投入物,以及北京方面對美國出口的報復,將使得中國因收入增長和人口老齡化而不斷擴大的市場被出讓給競爭對手。美國每年損失的市場份額價值236億美元,十年將累計損失超過4790億美元。 

報告表示,這些損失估算是在新冠疫情發生之前“正常”狀況的基礎上做出的,而且只考慮經濟上的福祉損失,沒有考慮對美國的國家安全帶來的代價。