《馬尼拉時報》  Antonio Contreras     費中平譯

這真的很令人沮喪。1989年由國內稅收局(BIR)評估,1997年根據最高法院在列GR 120880案中的裁決成為最終定讞和執行法,現在已經是2022年了,但已故總統老費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos)的遺產230億披索卻沒有得到解決。

更令人沮喪的是,這種說法被扭曲了。

任何熟悉遺產稅的人都知道,當遺產未能支付時,政府現在可以通過國家稅務局啓動法律規定的補救措施。事實上,最高法院在列GR 120880案中的裁決恰恰支持了1993年2月22日、5月20日和5月26日的不動產徵收通知,共涉及30份徵收通知,以及1993年5月26日的出售通知,這些都是由國家稅務局發出的。法院還清理了上述出售通知中涉及的財產的拍賣。簡而言之,早在1997年,通過國家稅務局,球就已經在政府手中。

不管是什麼法律條文,對任何一個簡單的人來說,沒有什麼能阻止政府拍賣這些財產以支付評估的遺產稅。早在1997年,欠稅就應該被清除,遺產欠共和國的錢應該已經被用來造福公眾。這一切是如此簡單。國家稅務局進行了評估,馬科斯的遺產無力支付,因此國稅局發出了徵收和出售的通知,並批准拍賣這些財產。前參議員小費迪南德·馬科斯作為繼承人對這些通知和命令提出質疑,先是向上訴法院提出質疑,上訴法院裁定駁回申請,後來又向最高法院提出質疑,最高法院維持了這一決定,並使之成為最終和執行的定讞。

因此,馬科斯的遺產已經被剝奪了任何未來的追索權。已經有了一個既定的事實,那就是已經出現了虧空,這就是為什麼發出了徵收和出售的通知,併發出了拍賣財產的命令。根據第120880號法律,不僅是230億比索的評估被認為是最終的和可執行的,而且還有附帶的徵收和銷售通知以及拍賣財產的命令。事實上,甚至在法院判決之前,1993年7月5日就已經舉行了出售萊特島11處房產的公開拍賣。由於沒有競標者,所有這些財產都被沒收,歸政府所有。法院認為這些拍賣以及隨之而來的有利於政府的沒收都是合法的。

因此,非常奇怪的是,現時的說法是,馬科斯的繼承人仍然對不徵收遺產稅負有責任,而早在1997年,法院就已經確認國家稅務局有義務通過拍賣財產來彌補到期的遺產稅,從而確保從遺產中徵收230億披索的稅收差額。 不正常的是,在評估了該地產、發佈了徵收和出售通知,以及在進行了一次導致11幅土地被沒收的拍賣後,國家稅務局沒有對剩餘的19幅土地這樣做,儘管BIR所做的評估、發佈的徵收和出售通知以及進行的拍賣都得到了不低於1997年最高法院的支持。

在任何普通人看來,這不再是遺產繼承人的過錯,他們早在國家稅務局發出徵收和出售部分遺產的通知時就已經違約,並且已經被法院拒絕任何法律補救。 對繼承人來說,唯一令人感到冷淡的安慰是,由於納稅評估只是已故的老馬科斯遺產總價值的一部分,在部分財產的銷售完全覆蓋了遺產稅之後,一些財產將保留下來,現在有資格轉讓給他們。

當我們考慮到馬可仕家族擁有非法所得財富的事實時,我們有必要問,這個問題是否變得複雜。 Marcos Jr.在1997年的請願書中,引用了反貪污法庭Sandiganbayan現有的未決案件,指控幾處房地產和個人財產的非法性質,如果得到確認,將影響房地產的規模,從而影響應繳納的房地產稅。 在GR 120880號案件中,法院認為這一點無關緊要,因為他未能指控反貪污法庭(Sandiganbayan)訴訟中的財產是否包括在國家稅務局BIR質疑的評估中。 雖然在當時,由於小馬科斯的疏忽,非法所得財富的問題可能並不相關,但它可能在後來變得相關,特別是2003年法院頒佈了列GR 152154判法。

事實上,令人困惑的是,為什麼直到現在,在1989年老馬可仕去世33年後,在1993年BIR發佈徵稅和銷售通知29年後,在高等法院1997年對評估和附帶通知做出終局裁決25年後,國家稅務局還沒有完全執行法院的裁決。 如果有任何人因未能做好本職工作而受到指責,那應該是國家稅務局。

然而,圍繞這個問題的喧囂卻被轉變成了馬科斯的繼承人有錯。有趣的是,現在發生的噪音是GR120880中的請願者,即小馬科斯本人,有很大的機會贏得總統職位。

人們不禁要想,這些噪音與其說是為了徵收遺產稅,不如說是為了5月的選舉。