【菲中評論網訊】美國《外交學者》網站5月19日發表題為《小馬科斯對菲律賓有經濟計劃嗎?》的文章,作者是菲律賓自由記者邁克爾·貝爾特蘭(Michael Beltran)。文章稱,在馬科斯獲勝期間,不確定性和玩世不恭籠罩著菲律賓經濟。全文摘編如下:

費迪南德“邦邦”馬科斯在最近的選舉中獲勝後,將於本月被宣佈為菲律賓下一任總統。在他與競選夥伴、強人的女兒、現任總統羅德里戈·杜特爾特 (Rodrigo Duterte) 的競選夥伴薩拉·杜特爾特 (Sara Duterte) 的整個競選活動中,他們一直在兜售“團結”的敘事,而沒有通過一個實際的平台宣布太多。 

有些人可能稱這段時期為大流行的尾聲,但創紀錄的經濟困境繼續困擾著菲律賓人。自 1 月以來,該國已遭受 14 次油價上漲的打擊,政府假裝無能為力,因為燃料成本比以往任何時候都高。根據菲律賓統計局的數據,3 月至 4 月期間,通貨膨脹率上升了 0.9%,達到 4.9%。這是自 2018 年 12 月的 5.2% 以來的最高通脹率。與此同時,最低工資在過去六年中幾乎沒有增加。 

不過,政府的經濟總監蔡榮富(Karl Chua)對數據持樂觀態度,因為該國第一季度的國內生產總值(GDP)增長了 8.3%。但經濟智囊團 伊本基金會(Ibon Foundation )將增長歸因於與選舉相關的支出以及紙張、服裝、信息、出版等製造業產出的增加。 

此外,伊本基金會執行董事 松尼·亞費利加(Sonny Africa) 警告說,“由於政府長期封鎖和厭惡經濟,本國在 2020 年遭受了南亞、東亞和東南亞第二大經濟收縮,經濟將繼續疲軟且難以維持高增長。真正的財政刺激。該地區大多數封鎖較少、對大流行做出更好反應的其他國家實際上在過去兩年中收縮較少或增長較多。”

亞費利加認為最壞的情況還沒有到來,特別是因為即將上任的馬科斯政府尚未公佈任何消息來破壞黯淡的前景。缺乏藍圖令人擔憂。相比之下,此時的前任總統已經召集了經濟管理人員,並為公眾制定了議程。 

亞費利加指責即將上任的政府的能力,“我們實際上並不期望在小馬科斯總統任期內有任何重大的政策變化。候選人 小馬科斯絕對沒有原創思想的記錄,甚至對經濟政策沒有任何興趣。”

在可預見的未來,還沒有樂觀的跡象。選舉後一天,衡量投資者或商業情緒的菲律賓證券交易所指數或 PSEi 下跌 3.14%。到本週末,PSEi 下跌了 5.6%。大約在同一時間,金融巨頭摩根大通將菲律賓拖至其投資者名單的底部。此後,這家金融巨頭澄清了其評估。 

摩根大通執行董事兼菲律賓通訊主管 古鐵禮示(Patricia Anne Javier-Gutierrez) 在一份聲明中表示:“我們對菲律賓的看法是由長期的全球和當地宏觀經濟基本面驅動的,而不是選舉結果或總體結果。 ” 

然而,全球政治經濟因獨裁家庭重新掌權而感到不安,這一點不容小覷。  

商業專欄作家和政策團體 “經濟改革行動 “的協調員菲洛梅諾·斯塔·安娜解釋了這種戒心的來源。”這種不確定性不僅僅是因為投資者還不瞭解經濟團隊。真正的恐懼是馬科斯的經濟計劃的不透明性或不明確性。更糟糕的是,他過去的表現和聲明,明顯違背了財政[意識]和善治,使投資者感到擔憂。”

除了商業利益,亞費利加(Sonny Africa)強調國家應該關注社會服務和農業生產力的下降,儘管他並不寄予厚望。“在杜特爾特政府的領導下,農業在經濟中的份額降至該國歷史上的最低水平”,製造業降至 70 年來的最低水平,亞費利加(Sonny Africa)說。“如果在小馬科斯的領導下沒有任何根本性的變化。這種下降趨勢將繼續導致國內就業機會減少,並繼續依賴海外工作。”

斯塔·安娜說,小馬科斯在競選期間提出了令人難以置信的主張,其中許多主張在合理的經濟規劃中沒有依據。他說他可以把每公斤大米的價格降到20菲律賓比索,他將完全反對 “罪惡稅”,甚至恢復已經放棄的巴丹核電站計劃。該項目被吹捧為解決國家能源問題的答案,但在他父親的時代,該項目因腐敗而聞名。

“斯塔-安娜指出:”這些例子顯示了財政不負責任所帶來的風險,而此時菲律賓的借款和赤字正在增加。

德拉薩大學的經濟專家Krista Yu博士說,像建立大型發電廠這樣的重大聲明必鬚根據工業經濟學進行嚴格審查。她告訴《外交學者》說,”政府必須審查電廠的運營能力和效率。我們必須記住,它是在20世紀80年代建成的。有必要進行成本效益分析,以比較巴丹核電站的復興和完全建造一個新的核電站的成本效益”。

人民治理賦權中心的外交政策專家鮑比-圖阿松教授認為,經濟方向將簡單地沿用杜特爾特時期的方向。繼承衣鉢不僅是因為馬科斯和杜特爾特陣營共同喜歡保守的政策制定,還因為兩個陣營之間明顯的共生關係和庇護關係。

“小馬科斯虧欠即將離任的總統,因為後者通過執政黨PDP-Laban(菲律賓民主黨-人民力量)認可了他的總統競選。杜特爾特的核心項目,如以基礎設施為主導的 “建設-建設-建設 “項目得以繼續,這一點恰如其分。小馬科斯還發誓要繼續保持杜特爾特與中國的友好關係,因此我們可以期待通過北京的方式獲得更大的投資,”圖阿松指出。

在馬科斯政府的預期決策中,有一種壓倒性的 “一切照舊 “的感覺。幾乎可以說沒有新的政權,只是國家在過去六年中擁有的政府的新面孔。在政治上,小馬科斯也表現出驚人的過度自信,以及在關鍵問題上缺乏緊迫感。選舉是在悲觀的氣氛中結束的,充滿了故障和抱怨,但小馬科斯的勝利幅度很大,估計獲得了3100萬張選票–大約是最接近的競爭者、現任副總統萊尼·羅佈雷多獲得的選票的兩倍。

但是,無論馬科斯家族對他們的戰利品有多麼得意,對結果的欣喜都不會持久。政治不穩定可能會困擾馬科斯的任期–至少不是因為選舉中的違規行為,而是因為該家族的獨裁歷史和即將上任的政府顯然缺乏一個經濟計劃。