《馬尼拉時報》Rigoberto D.  Tiglao

當選總統費迪南德·馬科斯將成為該國有史以來第一位兼任農業部長的總統。這可能有其優點,但也有嚴重的缺點,甚至是風險。

有三個關於總統在任期內兼任職務的先例,但只有國防部長一職。曼努埃爾·奎松(1941年戰前五個月);老費迪南德·E·馬科斯(1967年1月前一年);格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約(2003年一個月,2007年2月1日前兩個月)。

在某種程度上,BBM正在追隨他父親的腳步,他在1965年12月31日成為總統後立即擔任國防職務,並在一年後的1967年1月放棄了這個職務。

阿羅約曾兩次擔任國防部長,因為她需要時間來尋找合適的人選,而BBM似乎決定擔任農業職務,作為一項治理決定。

“我認為農業部門的問題足夠嚴重,所以我決定承擔這個職務,”他前幾天說。”這不僅可以清楚地表明我們對農業部門的高度重視,而且作為一個實際問題,這樣事情就會迅速發展。”

領導農業部,令人驚訝的是,鑒於BBM在該部門的經驗,他最有資格擔任這一職務。他是第一位將其政治生涯的主要部分–12年的省長、6年的副省長和3年的代表–放在一個農業省份–北伊羅戈斯省的菲律賓總統。該省是菲律賓農業的一個縮影,因為它的主要作物是水稻和玉米,經濟作物煙草是它的第三種產品,但由於全球和當地對煙草的需求急劇減弱,其地位迅速下降。反映了菲律賓農業部門的小農場特點,伊羅戈斯的平均農場面積只有1公頃左右。

重要的是

農業部門在菲律賓的確很重要,佔國內生產總值的10%,佔就業人數的25%。比它對經濟的貢獻更重要的是,大多數貧窮的菲律賓人是農民(32%)和漁民(26%)。生活在農村地區的菲律賓人中約有24%是窮人,與城市地區9%的窮人形成鮮明對比。

擔任這一職務,他將對農業部這一最大的官僚機構之一有親身感受。大多數菲律賓人很少知道,這些的文件和報告很少,因為它涉及到小規模的貪污,該部門的腐敗很普遍,大多數菲律賓人的貪污經驗是涉及其機構的。為什麼化肥和大米巨頭是該國最富有但又隱蔽的富豪?

因此,作為農業部長的BBM可以利用他在那裡的經驗作為模板,清除整個政府的腐敗,並對其進行改革,以完成其提供服務的工作,甚至降低某些產品的價格。

然而,BBM實際上有兩份工作,有其缺點和風險。即使在正常時期,這個仍然是第三世界國家的總統職位也是一項全職工作。但我們現在不是在正常時期,汽油價格因俄羅斯入侵烏克蘭而急劇上升,美國和歐洲的通貨膨脹率幾乎會自動傳遞給我們,以及全球經濟衰退的前景,其規模甚至比2008-2009年的經濟危機還要嚴重。

宏觀經濟

BBM不能只把宏觀經濟管理交給他的經濟團隊,因為這需要一個多方面的方法,其中一些只有他能承擔,比如作為總統呼籲沙特阿拉伯不要提高它賣給菲律賓的石油價格。另一個例子:只有BBM能夠懇求大工業,特別是石油產品經銷商,減少他們的貪婪。只有BBM能夠與立法者坐下來,與他們合作通過立法,幫助國家抵御全球經濟衰退的影響,就像阿羅約讓國會頒布1萬億菲律賓比索的《經濟刺激法》那樣,這對我國抵御2008-2009年的全球危機至關重要。BBM必須承擔的另一項巨大工作是制定立法,建立一個穩定石油產品價格的機制,就像他父親創建的石油價格穩定基金(OPSF)那樣。

對於總統來說,承擔領導一個部門的工作可能就像一架客機的機長 “同時 “承擔飛行工程師的工作。由於他的注意力被分散,這兩項工作都會受到影響,可能會給數十名乘客帶來致命的後果。這就是為什麼在我們的歷史上,到目前為止只有三位總統擔任過部門職務的原因。

BBM作為農業部長,說起來容易做起來難。只有BBM擁有簽署2000個重要職位(從秘書到董事,幾十個政府公司的董事會)和3000個不太重要的職位的任命的唯一權力。他不能太小心,因為騙子甚至是粉紅色的破壞者會湧向馬拉卡尼昂,假裝他們想為國家服務。剛當上總統,他至少需要六個月的時間才能知道需要做什麼,並向他的官員發出適當的指令。

在奎松市橢圓路的農業部辦公室和馬拉卡尼昂之間通勤,即使有護衛,BBM最多也要花費至少一個小時的往返時間–非常重要的行政時間將被浪費,除非他乘坐一輛麵包車,在那裡他可以開會。在馬拉卡尼昂和該部門之間的通勤將是一場安全噩夢,需要大量的安保力量來保護他必須經過的大道和道路。如果是農業官員去馬拉卡南宮與BBM會面,那麼他們將失去執行時間,而且是在沒有護衛的情況下,至少三個小時的時間。

為什麼不說服副總統薩拉·杜特爾特·卡皮奧來擔任農業部長?作為達沃市的副市長和當時的市長,達沃市是一個巨大的農業地區的城市中心,她對農業的問題會比對教育的問題更有感覺。作為他的副總統,BBM可以要求薩拉就她在那裡的工作經常與他協商。