《馬尼拉時報》 ANTONIO CONTRERAS

在即將離任的總統羅德里戈·杜特爾特的所有內閣秘書中,國防部長德爾芬·洛倫扎納給我的印象是最不卑不亢,最不咄咄逼人。這實際上與許多人對一個其職務是監督我們共和國的國防的人的期望相反。

我們的軍事能力遠非理想,這不是什麼秘密。我們是一個海洋國家,海軍火力相對不足。我們的海軍艦艇根本不足以覆蓋我們廣闊的領海和我們的專屬經濟區。我們的空軍被老化的飛機所困擾,其中一些飛機從空中墜落,造成乘客傷亡,這讓我認識的一位軍警人員調侃說,乘坐軍用飛機就像玩俄羅斯輪盤。

我們是一個最近有入侵歷史的國家,一個是通過常規的武裝手段,我們在馬拉維看到,當時一個外國恐怖組織協助當地恐怖分子圍困了該城市數月。另一種是通過更多的非常規手段,以領土侵佔的形式進行,不僅進入我們擁有主權的專屬經濟區,甚至進入我們的主權領土,有效地破壞了我們的漁業活動。

我們還有一個由菲律賓共產黨、新人民軍和民族民主陣線(CPP-NPA-NDF)的成員發動的內部武裝叛亂,他們繼續與軍方進行持久戰,甚至對在其影響範圍內經營的公司徵收革命稅。

然而,作為總統的另一個自我,被指派監督國家面對這些威脅和挑戰的所有努力的人,是一個需要冷靜和令人放心的人的寫照。洛倫扎納接手國防事務時,面臨著一支裝備不良的軍隊可能帶來的所有問題,他出來後冷靜而堅定地推動我國軍隊的現代化。在他的領導下,我國得以獲得兩艘多功能導彈護衛艦–BRP Jose Rizal(FF-150)和BRP Antonio Luna(FF-151)–分別於2020年和2021年服役,6架巴西航空工業公司A-29B Super Tucano近距離空中支援飛機,16架S-70i黑鷹戰鬥通用直升機,空中監視雷達,無人機,導彈系統,以及各種部隊保護和武器系統。

雖然這些可能不足以讓我們宣稱擁有軍事優勢,但在我們努力升級我們的軍事硬件以面對保衛我們國家免受內部和外部威脅的挑戰時,這些都是適度的成就。自洛倫扎納接任國防部長以來,菲律賓武裝部隊(AFP)在該國領土和邊界,包括在西菲律賓海(南海)進行了6,958次海軍水面巡邏和6,432次空中巡邏。

為了維護我們對屬於國家領土的南海部分的主權和對構成我們專屬經濟區一部分的主權權利,並加強我們在這些地區的軍事防禦,國防部在巴拉望州卡拉雅安島群的Pag-asa島(中业岛)上建造了新的建築。這包括一個在2020年落成的海灘坡道和一個預計在本月完成的簡易機場。除此之外,在科塔、帕羅拉、帕納塔、利卡斯、拉瓦克和潘甘等其他六個被菲律賓佔領的島嶼上的結構也有所改善。

為了應對武裝叛亂帶來的挑戰,洛倫扎納領導的國防部採取了全國一盤棋的方法,將軍事戰略和戰術與人道主義反應相結合,以根除和解決叛亂的原因。政府實施了一項重返社會計劃,在該計劃中,我們看到成千上萬的叛亂分子及其支持者投降。

從2016年6月到今年4月底,菲律賓武裝部隊成功地開展了軍事行動,瓦解了CPP-NPA-NDF的68條游擊隊戰線中的56條。截至4月30日,共有25,772名共產主義叛亂分子和2,290名暴力極端分子被殺害、逮捕或向當局投降。

杜特爾特政府最引人注目的成就之一是成功地終止了馬拉維的圍困,這是在洛倫扎納領導下的國防部取得的。在與伊斯蘭武裝分子的戰鬥中也取得了重大進展。截至今天,菲律賓武裝部隊已經消滅了1544名阿布沙耶夫集團(ASG)成員,971名班沙摩洛伊斯蘭自由戰士成員,以及1427名伊斯蘭黨成員。ASG的綁架事件也從2016年的21起大幅減少到目前的零起。

棉蘭老島班沙摩洛自治區的建立對受影響地區安全局勢的正常化很有幫助。大約19200名戰鬥人員和2100件武器被政府退役。截至4月30日,共有9,326名前叛軍獲得了財政援助;30,009名投降者及其家屬接受了技能培訓;另有978人通過 “強化綜合生計整合計劃 “獲得了住房援助。

遭到批評的政府國防行動之一是通過了《反恐怖主義法》,該法後來被最高法院視為符合憲法。此外,紅色標籤的做法也受到了質疑。洛倫扎納斷言,這個標籤來自於批評者本身,但他也認識到,為了根除叛亂,我們必須超越標籤。他支持即將上任的國家安全顧問克拉里塔-卡洛斯教授所設想的戰略。

有些時候,洛倫扎納在國防和安全問題上似乎與總統的聲明相抵觸。但洛倫扎納本人告訴我,在所有這些情況下,他必須首先與總統商議,並在發表任何矛盾的聲明前徵求他的同意。這不僅顯示了總統的謙遜和願意接受糾正的態度,也顯示了洛倫扎納的專業精神和道德感。