《菲中評論網馬尼拉訊》7月25日的《菲律賓每日詢問報》刊登了綜合發展研究所(Integrated Development Studies Institute)的蔡德全(AUSTIN ONG)投書,該報編輯是以“The real debt trap is not from China, says Integrated Development Studies Institute”的標題處理之。現在全文編譯如下:

中國為三個基礎設施項目提供的貸款被 “取消 “並不是由中國發起的,而是由結構性制約因素引起的。許多批評者忘記了,是菲律賓提出並批准了這些項目。可行性是我們的責任。中國並沒有強迫我們借款。

時任部長卡洛斯·多明格斯三世領導的財政部通知中國進出口銀行,如果在2022年5月31日之前沒有得到批准,已提交的三個鐵路項目的貸款申請將自動撤回。交通部副部長Cesar Chavez還說:”交通部能夠理解,這是考慮到即將到來的政府過渡”。這三個項目在2021-2022年才被菲律賓批准。有多少與其他外國貸款人合作的數十億美元的項目能夠在那麼快的時間就獲得資助嗎?

鑒於菲律賓在各屆政府之間優先權轉移項目,財政部插入的條款是不是一種實際行動?

回想起來,反杜特爾特、反華陣營不斷向中國資助的項目拋出假新聞和不實信息,導致項目拖延數年。債務陷阱的說法多年來一直在電視廣播中盛行。 

在中國的幾個重大項目完成後,如捐贈的岷倫洛—王城大橋(Binondo-Intramuros)和埃斯特雷拉—潘塔列昂大橋(Estrella-Pantaleon)或正在進行的卡利瓦大壩和奇科河水泵灌溉項目,批評者隨後發明瞭一個所謂 “承諾陷阱”的新的術語,指責中國沒有交付,但沒有說明大部分延誤可以考慮菲律賓自己的加工吸收能力作為限制(估計在2019年有100萬勞動力短缺),官僚主義的繁瑣程序,以及路權問題。

其他國家,特別是最響亮的批評者,是否提供了替代的資金來源?卡利瓦大壩在規劃階段已經有幾十年了。在羅德里戈-杜特爾特之前,大多數10億比索的項目甚至需要10到20年才能完成,如果有的話,主要項目交給了日本。批評者是否比較了日本和中國的每公里成本?

2012年,曾經受過阿基諾三世和馬尼拉大都會水務和污水處理系統(MW SS)吹捧的另一個中國資助的安加大壩,”由於中國承包商高效的項目管理和先進的施工方法,提前八個月完工。”

“債務陷阱 “的支持者並沒有比較世界銀行和國際貨幣基金組織在菲律賓、拉丁美洲等地貸款的遺憾記錄,也沒有比較美國銀行在2008年將世界帶入崩潰,壓垮了幾個國家。關於所謂的斯里蘭卡債務陷阱,其80%以上的貸款是來自日本、美國和市場借款;只有10%來自中國。批評者沒有指出像希臘比雷埃夫斯港這樣的成功項目,在因中國債務陷阱的警告而被各國拒絕後,現在已上升為歐洲的頂級港口。

關於貸款利息,財政部在2019年發佈的比較數據顯示,日本的等值美元利率實際上是2.7%,高於中國的2%,駁斥了反對派關於中國強加繁重貸款的恐懼言論。專家們有沒有比較單位成本、維護、顧問費用?

關於中國要求3%的利息,其他外國貸款人的利率比較在哪裡?有多少人在抱怨菲律賓人的小額貸款每月被收取10%到20%的費用,或者信用卡每月被收取3%到5%的費用?美國或歐洲的銀行也能以3%的利率為我們的基礎設施需求貸款數十億嗎?是每年節省1%的利息,還是節省30%至40%的項目成本?

談判是有時間性的。貨幣、原材料、通貨膨脹、全球不穩定和風險的成本上升,改變了計算方式。假新聞製造者和假專家是我們菲律賓復蘇和發展的障礙。

考慮到問題層出不窮,我們的鄰國也通過與包括美國和中國在內的所有國家合作而加速前進,我們需要關注真正的挑戰,而不是惑眾的妖言。

我們應該爲我們的國家爭取最好的交易。批評人士可以提供更好的整體方案,展示一些成功的項目主張,而不是成爲阻撓者。