《馬尼拉標準報》Rod  Kapunan

該國的許多地緣政治觀察家想知道,是這個國家需要與美國保持聯盟,還是反過來……了。

聽了菲律賓駐美國大使何塞·米格爾·羅穆阿爾德斯的話,似乎是美國迫切需要保持它們。

但特別是,我們與中國的關係有一個獨特的地位。

當我國決定與中國開放外交關係時,我們認為這意味著與台灣斷絕外交關係,作為我們承認中華人民共和國採取的 “一個中國 “政策的前提條件。

在菲律賓正式與中國建立外交關係之前,我們正是同意了這個條件。

儘管如此,在菲律賓與中國開放外交關係後不到一年的時間里,菲律賓就尋求與台灣開設某種商業和經濟辦事處,以保護我們的工人和確保我們持續的經濟利益,這顯然沒有在我們1975年6月決定承認中國時停止。

菲律賓希望與台灣保持低層次的關係,稱為馬尼拉經濟辦事處(MECO),以促進菲律賓工人的進入,並繼續與該島國進行強勁的貿易。

我們的大使是總統的親戚,幸運的是,他忘記了他最重要的職責是捍衛國家的利益。

菲律賓致力於維護聯合國憲章,除非有明顯的公開侵略和侵犯我國領土完整和主權的情況。

如果受到中國的攻擊,保衛台灣是一個相當鬆散的假設。

我們的大使所做的評論是一種隨口說說的可能性。

政治分析家們從未設想過中國攻擊台灣的可能性;台灣和菲律賓之間不存在任何聯盟關係。

菲律賓與台灣沒有軍事聯盟,怎麼可能向台灣提供援助?

此外,我們與台灣的關係是複雜的,因為我們在維持與中國的關係時單方面承諾堅持 “一個中國 “政策。

實際上,當我們承諾承認中國時,我們就為我們與台灣的關係設定了限制:我們不能與台灣建立外交關係,也不允許該島擁有外國軍事基地,允許它使用我們在1946年簽署的最初的美國軍事基地下授予美國的現有軍事設施;隨後,我們簽署的《訪問部隊協定》(VFA)取代了該協定,最後根據《加強國防合作協定》(EDCA)允許美國基地的回歸。

我國在處理美軍基地問題上陷入困境的原因之一,主要是我們對美軍基地的解釋和留駐的目的含糊不清。

到目前為止,我們的大使還不能明確地界定希望美國在這裡保留基地的目的和目標。美國和菲律賓都堅持認為,我們致力於捍衛和維護共和國的主權和領土完整。

從一個角度看,美國在這些基地的存在使其具有優勢。一個典型的例子是,美國習慣於維持現狀,或者我們應該說是在應用美國構想的聯盟所規定的基於規則的原則。

分析這一規則,美國基地的存在對中國的任何潛在對手來說都是一種優勢。

不僅如此,今天的聯盟與50年代初東南亞條約組織(SEATO)成立時的聯盟完全不同。

這是一個專門為打擊該地區的共產主義叛亂而成立的聯盟。

當時西方及其盟國的做法是組建一個聯盟,承認美國是領導者,並將責任指向有叛亂的地區。

該聯盟通常在他們擁有空軍和海軍基地的地區開展行動。

聯盟的成員只被允許提供人力和選定的武器,就像美國對菲律賓軍隊所做的那樣。

這是一種高度集中的聯盟形式。

實際上,是美國在尋求與接納基地的國家達成協議。

簡而言之,是美國與東道國簽署了防禦條約,只是為了有效地指向敵人。

今天,這種防禦結構完全不同。

兩個或幾個聯盟在地緣戰略領域的同一地區運作,這些國家同時被確定為盟友或一個或兩個軍事聯盟的成員。

這意味著,國家可以根據其安全和戰略利益的優先次序,選擇希望加入的聯盟。

例如,澳大利亞是AUKUS的成員,這是一個由美國、英國和澳大利亞組成的新聯盟,表面上是為該國提供八艘核動力潛艇,作為其對中國的主要威懾力量。

除了AUKUS的成員資格外,澳大利亞還通過《ANZUS條約》與美國和新西蘭建立了條約聯盟。

該國是印度洋-太平洋國家的積極成員,被指派在從太平洋到印度洋的整個南中國海進行巡邏,印度、日本和韓國是重疊的成員。

它們是所謂的 “五眼”–太平洋地區英語國家的聯盟。

沒有人能夠回憶起SEATO是何時正式解散的。

編者注:SEATO在1976年2月20日的最後演習後,於1977年6月30日在美國總統吉米-卡特和菲律賓總統費迪南德-馬科斯的任期內正式解散。

(SEATO成立於1954年9月8日,美國、法國、英國、新西蘭、澳大利亞、菲律賓、泰國和巴基斯坦為創始國。該組織的目的是為了防止共產主義在該地區取得地位)。

另外,還有環太平洋演習,即環太平洋演習,該演習旨在加強環太平洋武裝部隊之間的互操作性,作為促進該地區穩定的一種手段。

在2021年11月的動亂中,澳大利亞利用環太平洋演習向所羅門群島派遣軍事特遣隊,以測試它是否也有能力在太平洋地區強加該國的門羅主義。

在騷亂導致幾個中國商業機構被燒毀後,這讓中國感到震驚。澳大利亞在沒有得到所羅門群島政府許可的情況下派出了軍隊。

許多政治分析家對羅穆阿爾德斯大使想表達的意思感到困惑。

他們不明白他是代表他的國家的利益還是美國的利益。

有一次,他被引述說:”沒有人希望有任何形式的戰爭或對抗。我們想要求兩國通過更多的對話來緩解緊張局勢,然後努力解決所有這些問題,因為這是在我們全球的一部分。”

在同一場合,他說”……馬尼拉和華盛頓正在談判,以擴大美國軍隊可以使用的菲律賓軍事前哨基地的數量。由於《強化防務》,美國被允許在菲律賓的五個地方保持輪流的軍事存在。

2014年簽署的《加強防務合作協議》,美國被允許在菲律賓的五個地點保持輪流軍事存在。我們的軍隊和美國的軍隊都在研究可能的地區……額外的基地可能包括一個海軍基地”。

羅慕德茲大使忽視了一個事實,即美國一直允許外國軍隊在根據《加強防務合作協定》授予美國的那些基地中行動。

在可能擊落中國的J-16戰鬥機或澳大利亞的P-8海神偵察機這樣的情況下,菲律賓可能被捲入由一個非條約簽署國發起的戰爭。

澳大利亞偵察間諜機的例行飛行變得更加頻繁,最近已經觀察到中國解放軍空軍之間的小規模衝突。

任何涉及外國飛機的事件,如果被確認為源自菲律賓,那麼最有可能涉及該國。

菲律賓不能否認責任。中國會指責我們允許外國飛機從我們的領土上運行,並利用它們對其敏感地區如海南島進行監視。

大使應該知道,國家絕對不能採取模稜兩可的立場,好像是在聲張國家打算開設更多的軍事基地,包括分配一個可能的海軍基地。

他是在美國議長南希-皮洛斯對台灣進行挑釁性訪問所造成的台灣海峽緊張局勢最嚴重時發表這一聲明的。