中評社台北9月9日電(評論員 林淑玲)美國聯邦參議院外交委員會14日將審查“台灣政策法案”(Taiwan Policy Act of 2022),白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)7日表示他將和國會議員討論這部法案,因“部分條文令人擔心”。台灣期待該法案通過後美國對台政策轉為清晰,在幕後積極遊說。然而此一“掏空一中”的法案一旦通過,台海局勢必將爆衝,美中交手難免,無異要把台灣送上戰場,美國行政部門理應緊張。 

“台灣政策法案”共分三大篇、九大主題,包括解除美國對台軍售所有限制,確立台灣為美國的“重要非北約同盟”,協助台灣建立“不對稱戰略”,確立台美“互設辦事處”等同於“準大使館”地位等等,讓台美關係邁向準官方,形同“台灣關係法”的升級再升級。草案更明訂中國對台威脅的制裁手段,不但挺台,也協助台灣抗中。簡而言之,此法若通過,美中關係最核心的一個中國政策、三個聯合公報全部都被毀了。 

台灣高層對此法案雖低調,更不承認是台灣所推動,但台“外交部”卻多次公開透過記者會等形式表態樂見其成。近日美行政部門示警,連向來力挺民進黨的美國前副國務卿阿米塔吉都表達此法恐給兩岸關係火上澆油,台官方都聽不進去,言必稱這是美國國會議員出自於關心台灣的立法,毫無打退堂鼓之意。 

“台灣政策法案”究竟是不是台灣在後面推的,日前有台學者發表文章表示其中許多“務虛”條款是出自台方建議,遭綠營人士痛批公然造謠。但推動該法案的美國聯邦參議院外交委員會主席梅南德茲(Bob Menendez)與共和黨籍參議員葛理漢(Lindsey Graham)4月訪台大剌剌當著蔡英文面要求台灣購買波音787客機,葛瑞姆返美後還發出新聞稿要求台灣購買波音787,連時間、數量、總金額80億美元都具體提出,之後“台灣政策法案”便出爐。這些關連性近期都在台灣引起熱議。 

尤甚者,華航對於購買波音787原本還在評估未定案,但在美國聯邦參議院外交委員會9月14日審查“台灣政策法案”前夕,華航卻突然在8月30日召開臨時董事會決議以不超過46.08億美元,向美國波音公司採購16架787-9客機。這究竟是不是對價關係引發議論,對此,國民黨“立委”賴士葆曾痛批民進黨政府不該指責媒體報導美國政要來政治推銷是惡意中傷! 

台灣最近密集有外賓來訪,有時一天不止一團。台“外交部”預算書載明,明年度預訂邀請2368人次外賓訪台交流,較今年度增加約300人次;預算規模成長約一成五。台灣使盡渾身解數拉攏國外政治人物與團體的支持,更因部份夾著商業利益,讓各國民意代表更熱中挺台。但以“台灣政策法案”為例,規模夠大,夠炫,卻踩到美中關係紅線。美國行政部門很清楚這法案一過會發生什麼問題,這可不像8月初美眾議院議長佩洛西訪台那種一次性的影響那麼簡單。蘇利文銜命與國會議員斡旋希望踩煞車,議員背後的台灣更是關鍵的角色,但台灣迄今也沒說要退。 

“台海中線”從佩洛西訪台後就消失了,大陸軍機每天都跨越“中線”,經常一天就來幾十架,成了台海新常態,難保不會有擦槍走火的一天。昨日有台媒爆出一則獨家新聞,稱台安全單位以蔡英文為核心,對打仗時影響決策的重要人物發出一張小卡片,持有這張卡片者開戰時將第一時間將被安全單位引導到機密場所,協助蔡英文指揮作戰。對此台官方未做任何回應,卻顯示台海確已戰雲密佈,並非如台灣社會表面所呈現的那般歌舞昇平,而台灣竟還繼續的往可能讓戰爭發生的方向走。 

“台灣政策法案”所呈現的內容,挺台是表面,更深層的是美國介入中國內政,推翻一個中國政策、中美建交基礎、美中關係全面崩壞,兩頭大象要撞上了。今年2月烏克蘭因不理會俄羅斯反對,執意要加入北約,導至俄羅斯出兵,這次的“台灣政策法”因涉及地表上兩大強權的正面對撞,在程度上比烏克蘭欲加入北約更加嚴重,一旦法案通過,會發生什麼後果很難說。如果民進黨政府真是扮演“台灣政策法案”推動者的角色,到現在還透過在美國國會的代理人在推動立法,無異於主動引戰。