《馬尼拉時報》Ma. Lourdes Tiquia

我們爲什麼要擔心美國的戰略先發制人打擊呢?爲什麼要阻止競爭對手在經濟、技術和軍事方面與美國並駕齊驅甚至超越美國?我們爲什麼要對美國發動一場預防性戰爭感到警惕?我們都可以從烏克蘭、北約(NATO)以及包圍俄羅斯並威脅其生存的事件中吸取教訓。我們都知道,死亡人數不是北約部隊或俄羅斯人,而是越來越多的烏克蘭人處於破壞的核心。因此,這些關於“爲什麼”的問題對《加強防務合作協定》(EDCA)的任何談判都至關重要。我們爲什麼要打美國的戰爭?這樣做符合我們的利益嗎?

預防性戰爭是一種“爲防止交戰國或中立國獲得攻擊能力而發動的戰爭或軍事行動”。受到攻擊的一方具有潛在的威脅能力,或者根據其過去的行動和姿態,表明它打算在未來發動攻擊。”預防性戰爭的目的是在力量平衡有機會向目標一方傾斜之前,通過戰略性攻擊來阻止力量平衡的轉變。預防性戰爭不同於先發制人的打擊,先發制人是在攻擊迫在眉睫時進行的第一次打擊。

《加強防務合作協定》的近似基礎是我們與美國在1951年8月30日或71年前簽署的《共同防禦條約》(MDT)。1951年是1946年美國承認菲律賓獨立的5年後。

世界已經發生了如此大的變化,以致1951年的現實不再成立,但我們卻未能更新這種損害菲律賓利益的相互議定書。菲律賓被困在如此不平等的條件下,以至於美國仍然認爲這個國家是他們的附屬國。美國和菲律賓在《共同防禦條約》中達成了8點共識:

“第一條締約各方承諾,依照《聯合國憲章》的規定,以和平手段以危及國際和平及危及國際和平的方式解決它們可能涉及的任何國際爭端,並在其國際關係中不爲聯合國的任何宗旨使用武力。“第二條。爲了更有效地實現本條約的目標,各締約國將分別和通過自助和互助的方式共同維持和發展其抵禦武裝攻擊的個人和集體能力。

“第三條。締約國將通過其外交部長或其副部長,不時就本條約的執行問題進行磋商,並在任何一方認爲其中一方的領土完整、政治獨立或安全在太平洋受到外部武裝攻擊的威脅時進行磋商。

“第四條.每一當事方認識到,在太平洋地區對任何一方的武裝攻擊都會對其自身的和平與安全造成危險,並宣佈它將根據其憲法程序採取行動應付共同的危險。

“任何此種武裝攻擊及其所採取的一切措施應立即報告聯合國安全理事會。當安全理事會已採取必要措施恢復及維持國際和平與安全時,此種措施應終止。

“第五條爲第四條之目的,對任何一方的武裝攻擊應視爲包括對任何一方的都市領土,或對太平洋上其管轄的島嶼領土,對太平洋上其武裝部隊、公共船隻或飛機的武裝攻擊。

“第六條本條約不影響、也不應被解釋爲以任何方式影響締約國根據《聯合國憲章》所享有的權利和義務或聯合國維持國際和平與安全的責任。

”七條。本條約應由菲律賓共和國和美利堅合衆國按照其各自的憲法程序予以批准,並於兩國在馬尼拉交換批准文書時生效。”

顯然,當菲律賓失去黄岩岛(菲律宾称为”Panatag Shoal”或”Bajo de Masinloc”)時,美國並沒有來保護我們。他們援引,“我們不干涉領土爭端。”美國對仲裁裁決喋喋不休,進一步指向中國的侵犯,然而,他們在我們的海岸停留,什麼也不做。

菲律賓位於亞洲,特別是東南亞。我們參加美國的戰爭,並不是因爲我們選擇“與所有人做朋友,不與任何人爲敵”。中國是我們最大的貿易伙伴,而美國應該是我們的盟友。

但美國副總統卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)去年11月21日至22日訪問菲律賓,“重申美國對與菲律賓防禦聯盟的承諾,並加強經濟聯繫”,從某種意義上說,美國的攻勢是在炫耀武力,因爲此舉實際上瞄準了兩個引爆點:台灣和南海(西菲律賓海)。哈里斯會見了總統和副總統,參加了公民社會的人權論壇,在訪問巴拉望島普林塞薩港時登上了一艘菲律賓海軍巡邏艦。哈里斯成爲了訪問巴拉望島的最高級別的美國官員。

《加強防務合作協定》爲美菲兩國軍人参加安全合作演習、軍事聯合訓練以及人道主義行動提供了法律依據。這是對1951年《共同防禦條約》和1999年《訪問部隊協定》的補充。《加強防務合作協定》是一份行政協議,簽署於2014年4月28日。美國要求進入菲律賓的8個基地:前蘇比克海軍基地、克拉克空軍基地,以及菲律賓在宿務、呂宋和巴拉望的軍營。2016年3月19日,菲律賓和美國政府就《加強防務合作協定》下美軍使用的5個軍事基地地點達成一致:安東尼奧·包蒂斯塔空軍基地(巴拉望)、巴沙空軍基地(潘潘加)、馬格塞塞堡(新怡詩夏)、倫比亞機場(卡加延·德奧羅)和貝尼託·埃布恩空軍基地(宿務)。

《加強防務合作協定》的初始期限爲10年;這意味着行政協議將在2024年第二季度失效。哈里斯的魅力攻勢就是爲了這個。在人權問題上又出現了一些聲音。好像菲律賓有一個關塔那摩灣監獄。 好像我們有一貫l侵犯和捲入戰爭的記錄。 就好像我們的經濟建立在一個需要戰爭才能擁有强大經濟的國防設施之上。 我們不應該被一個只記得我們在戰爭時期的盟友拖到懸崖邊。。好像我們的經濟是建立在國防基礎上的,需要戰爭纔能有強大的經濟。我們不應該被一個只在戰爭時期記得我們的盟友拖到懸崖邊。

“是故勝兵先勝而後戰,敗兵先戰而後求勝。”