《日經亞洲》Richard Heydarian
在費迪南德·小馬科斯總統的領導下，菲律賓-美國聯盟正在經歷一場意想不到的復興，在南海和台灣海峽緊張局勢加劇的情況下，他對雙邊安全合作的大幅擴展表示歡迎。
作為這種新的親密關係的象徵，美國副總統卡馬拉·哈里斯上周在與馬科斯會談後訪問了菲律賓西部巴拉望島附近的一艘海岸警衛隊船隻，該島靠近爭議激烈的南海區。
哈里斯明顯地提到了中國，她誓言說在該地區 “面對恐嚇和脅迫 “時華盛頓將與馬尼拉站在一起，並談到了生計受到中國影響的菲律賓漁業工人的困境。
哈里斯重申了華盛頓在南海發生武裝衝突時對馬尼拉的共同防禦條約義務，同時宣佈了一系列加強雙邊戰略合作的舉措。
正如菲律賓駐美國大使荷西·曼努埃爾·羅穆阿爾德斯（Jose Manuel Romualdez）最近所說，”我們與美國的關係現在處於最佳狀態”。
然而，盟友能否保持目前令人驚訝的積極勢頭還遠未得到保證。
一如既往，雙方都在關注著中國。馬科斯正在尋求大規模的中國投資，以促進他的國家在大流行病後的復蘇，而美國總統喬-拜登的政府在本月的巴釐島會談取得成果後，正在尋求維護與北京的脆弱緩和關係。
僅僅幾個月前，大多數觀察家還預計馬科斯將在很大程度上延續其前任羅德里戈·杜特爾特的對華友好外交政策。作為總統候選人，他一直稱贊杜特爾特的戰略方向，在5月的選舉勝利後不久，馬科斯說與北京的關係 “將轉入更高的檔次”。
從各種跡象來看，這位總統實際上已經朝著相反的方向發展，拒絕杜特爾特對華政策。馬科斯不僅在南海領土爭端上採取了更為強硬的立場，而且還要求北京提供更好的投資條件。
也許更令人震驚的是，馬科斯決定恢復與美國的脆弱關係，他的家族在他已故父親老費迪南德-馬科斯擔任總統期間因侵犯人權和腐敗而面臨一些法庭案件。
哈里斯是繼國務卿安東尼·布林肯和他的副手溫迪·謝爾曼之後，自馬科斯上任以來訪問的第三位美國高層官員。自6月以來，馬科斯已經與拜登本人會面兩次，而杜特爾特在其六年任期內只與美國總統有過一次會面。
但是，儘管杜特爾特一再威脅要結束馬尼拉與華盛頓的條約聯盟，馬科斯卻悄悄地為大規模擴大雙邊安全合作開了綠燈。
明年，盟國預計將開展多達500次聯合軍事活動，比美國計劃與任何其他區域夥伴舉行的活動都要多。一年一度的Balikatan演習旨在加強對西太平洋地區潛在戰爭的準備，2023年菲律賓和美國軍隊的人數可能會達到16000人。
最重要的是，根據2014年的協議條款，菲律賓可能會允許美國軍隊輪流進入多達10個具有戰略意義的基地。在訪問期間，哈里斯宣佈提供超過8000萬美元的資金，用於發展菲律賓基地的基本基礎設施，以支持這一安排，並使五角大樓能夠預先部署武器裝備和部署遠徵部隊。
考慮中的基地不僅包括在巴拉望和其他毗鄰中國南海的地方，還包括在靠近台灣南部的北部省份伊莎貝拉和卡加延的前哨基地。完善的馬武利斯海軍基地距台灣僅259公里，附近的富加島也有這樣的駐軍。
美國對這些基地的訪問，加上在該地區的聯合準備和定期的戰爭遊戲，可能對阻止中國對台灣的攻擊至關重要。
這種進入的可能性是一個相當大的轉折，因為以前的菲律賓總統試圖通過在馬尼拉官方的 “一個中國 “政策下援引中立來與美國的台灣問題保持距離。
雖然馬科斯政府重申這一立場沒有改變，但與此同時，它對協助美國保護台灣免受潛在入侵的努力表現出前所未有的開放態度。因此，菲律賓正在努力顯示自己對於五角大樓有效應對中國在南中國海和對台灣的侵略的能力是不可或缺的。
然而，菲律賓-美國關係的迅速轉變也帶來了自己的挑戰。
拜登政府急於修復與其最古老的亞洲盟友的脆弱關係，在很大程度上對菲律賓的人權記錄的批評採取了軟化態度，即使馬科斯一直在努力擺脫其父親和杜特爾特的獨裁遺產，杜特爾特發動了暴力的毒品戰爭以及對獨立記者和進步活動人士的持續鎮壓。
拜登政府將促進民主作為其外交政策議程的中心，它能在多長時間內繼續與馬科斯進行戰略調情而不引起美國民主黨內部的反彈，這一點還有待觀察。
此外，五角大樓在南中國海或台灣附近的任何急劇擴張勢必會驚動北京，而北京一直在警告要防止西方的包圍。中國幾乎肯定會要求馬科斯減少與菲律賓的軍事合作，以換取其認為對東南亞國家的長期發展至關重要的大筆投資。
也許是考慮到這一點，馬科斯公開淡化了哈里斯的海島之旅，在電視攝像機前告訴她：”你在巴拉望看到了菲律賓最漂亮的一些地方，我相信你只是去了度假村和海灘。”
當馬科斯在1月初對中國進行首次計劃中的國事訪問時，他可能會面臨對其意圖的真正考驗。本月在曼谷舉行的亞太經濟合作組織峰會期間與習近平主席進行了簡短的會晤後，中國政府聲稱馬科斯曾表示他不會 “偏袒”。
費中平選譯