《菲中評論網訊》中評社華盛頓4月12日電（記者 余東暉）美國與菲律賓於華府舉行的外長和防長的2+2對話，在南海問題上高調宣示菲律賓主張，但在台灣問題上保持相對低調，避談新增美軍在菲基地會否用於應對台海危機。
美國國務卿布林肯、防長奧斯汀與菲律賓外長馬納羅、代理防長加爾維斯11日在華盛頓舉行小馬科斯政府上台以來的首次2+2部長級會談。在安全上倚靠美國，一如既往地成為菲律賓政府的選項，尤其是在南海爭端問題上，美國向菲律賓高調做出防衛再保證。
此次2+2對話後雙方發表的聯合聲明，在第一部分“尊重印太和全世界基於規則的秩序”下，首先大談雙方在南海問題上的主張。聲明稱，“雙方強烈反對南海非法海洋主張、島礁軍事化以及威脅和挑釁活動”，並直接點名中國在南海的活動。聲明希望中國遵守2016年“南海仲裁案”裁決，並關注近期南海無人島礁填海造地的報導。
聲明表示，部長們重申，根據1951年《共同防禦條約》、1998年《來訪部隊協定》(VFA)和2014年《加強防務合作協定》(EDCA)，他們共同決心防禦包括南海在內的太平洋地區的外來武裝攻擊，並加倍致力於使美菲聯盟合作現代化，以加強聯合威懾。雙方重申將各自的海岸警衛隊視為本國武裝力量的組成部分。雙方還承諾盡快完成《美菲雙邊防務指南》，描繪雙方在包括太空和網絡在內的所有作戰領域的聯盟合作願景。
耐人尋味的是，在雙方會談後舉行的聯合記者會上，美方官員主動宣示美國在南海的對菲防衛承諾，刻意抬高在南海問題上的聲調；而菲方官員則明顯迴避刺激北京，隻字不提南海，只談加強菲美聯盟合作，加強兩軍間的互操作性。
布林肯稱，美國“毫不動搖地承諾與菲律賓一起地址恫嚇與脅迫，包括在南海”。奧斯汀稱，雙方重申共同防衛條約是美菲合作基石，“適用於在南海任何地方對我們部隊、飛機、公共船隻的武裝攻擊”。
在美菲2+2對話舉行之際，有史以來規模最大的美菲第三十八屆“肩並肩”軍事演習11日開始在菲律賓北部舉行。今年有1.7萬人參加，其中美軍1.2萬人、菲軍5千人，還有111名澳大利亞國防軍和來自其他國家的觀察員。美菲雙方討論在此次軍演期間，在南海舉行聯合巡航的可能性。
對於是否擔心此舉引發中方的強烈反應，菲律賓代理防長加爾維斯表示，這是雙方第三十八次激活，每年都會舉行這樣的演習，考慮到此次演習是為了與美國和其他盟國進行集體防禦，不希望出現任何激烈反應。他稱，這些演習是關於反恐、人道主義反應以及菲軍與美軍、澳軍發展互操作性。
菲律賓外長馬納羅也避談台海情形。他表示，新的EDCA基地主要目的是增加或改善互操作性，以及應對潛在的人道主義災難或與氣候有關的災難。在運作這些站點方面，雙方還有很多工作要做，必須確定條款和參考，以及如何開展這些活動。所以還沒有到回答如何使用它們的階段。這些問題仍有待討論。
與近期美國與其它盟友高層會談的聯合聲明一樣，美菲2+2對話的聯合聲明也提到：“重申維護台海和平與穩定的重要性，是全球安全與繁榮不可或缺的因素。”
美方正致力於將雙邊同盟關係多邊化，以形成“同盟網絡”以威懾中國。奧斯汀稱，美菲今天作出的承諾將進一步把美菲牢固的雙邊關係納入多邊網絡，包括與日本和澳大利亞的關係。雙方還討論了今年晚些時候與志同道合的夥伴在南海開展聯合海上活動的計劃，同時努力加強集體威懾。