《馬尼拉時报》Rigoberto Tiglao
菲律賓和美國國防官員的宣傳是，根據《加強防務合作協議》(EDCA)，美國軍隊將用於戰爭動員的地點是軍營。
然而，另外四個EDCA地點之一完全是民用設施:卡加延省Lal-lo的機場，正式名稱爲卡加延北國際機場(CNIA)。
從技術上講，這個機場並不完全是一個政府設施，因爲它是由卡加延經濟特區管理局(CEZA)和私營公司卡加延土地和房地產開發公司的合資企業卡加延Premium Ventures Development Corp.建造和運營的。
卡加延機場要被指定爲EDCA站點，需要得到CEZA和卡加延高級風險投資發展公司的正式批准。我被告知，這還沒有完成，因爲CEZA的領導層在其首席執行官勞爾·蘭比諾於2022年7月被要求辭職後一直處於混亂狀態。
取代他的是Jaime Escaño, CEZA董事。然而，出於未知的原因，Escaño在1月份辭職，留下一位負責人Joseph Tan領導CEZA。譚恩美是一家名爲“Pecabar”的律師事務所的律師，該事務所的主要人物是總統首席法律顧問胡安·龐塞·恩瑞爾(Juan Ponce Enrile)。
興建CNIA的一個理由是，這將使同樣是自由港的CEZA對投資者更有吸引力，尤其是對世界上最大的芯片製造公司，因爲它距離臺灣只有580公里。這將使在CEZA組裝的芯片運輸到臺灣非常划算。具有諷刺意味的是，作爲一個EDCA基地，如果中美兩國因臺灣問題爆發戰爭，中國的導彈將很容易到達它。
CEZA距離EDCA基地卡加延機場和另一個EDCA基地卡米洛奧西亞斯海軍基地只有40公里，有哪個投資者會有足夠的膽量投資CEZA ?
意圖
比允許美軍使用民用設施的法律問題更重要的是，將卡加延機場指定爲EDCA地點揭示了五角大樓在2014年由已故總統阿基諾三世簽署並由小馬科斯總統擴大的協議下的真實意圖。
在戰爭動員的情況下——例如保衛臺灣免受中國的入侵——EDCA實際上不僅限制了美軍可以使用的地點數量，也限制了軍隊的數量(在羅馬尼亞EDCA的情況下只有2500人)和戰機可以駐紮在這些地方。
巧妙的是，美國讓阿基諾三世不把EDCA地點限制在軍事營地，因此協議中使用的術語是“商定地點”而不是“商定菲律賓軍事營地”。EDCA文件第二條第4款規定:“商定地點”是指菲律賓政府通過AFP提供的設施和地區……”“通過法新社”一詞僅僅是指我們的軍隊監督任何設施作爲“商定地點”的授權，而不一定是軍事營地，現在卡加延機場的情況證明了這一點。
克拉克和蘇比克
到目前爲止，九個商定的地點——大多數菲律賓人以前沒有聽說過的較小的軍事設施——構成了一個煙幕:在戰爭動員的情況下，美國將要求菲律賓指定克拉克機場和蘇比克海空軍基地更好、更大的地點。EDCA指定地點埃布恩空軍基地的簡易跑道實際上是麥克坦國際機場的簡易跑道。
簡而言之，剝去EDCA的煙幕，上世紀六七十年代的美國軍事基地就又回來了。對於美國來說，這些甚至比老的克拉克空軍基地和蘇比克海軍基地更好，五角大樓的一份智庫文件解釋並正式稱爲“合作安全地點”。現在全世界有50個這樣的營地，運營起來比永久性營地便宜得多，永久性營地需要兵營、官員住宅、醫院，甚至美國軍人的娛樂設施。美國軍隊也不需要處理當地的民族主義情緒和社會問題，比如由美國永久軍事基地產生的賣淫，就像克拉克和蘇比克島的情況一樣。非常重要的是，卡加延和巴拉巴克機場距離馬尼拉大都市如此之遠，以至於媒體甚至政客都在監視。
更重要的是，美國將不再只有兩個營地(過去是克拉克和蘇比克營)，而是分散在全國各地的九個營地。
把它交給美國人做戰略規劃。巴拉望島最南端的巴拉巴克島上幾乎“一無所有”——它的銅礦於1973年關閉——只有4.5萬人口，其中大多數是生活貧困的穆斯林。它唯一的區別是，它是距離南沙羣島最近的島嶼，距離中國佔領的美濟礁只有250公里。