《馬尼拉時報》退伍少將Edgard A. Arevalo
在僅一年内，國防部 (DND) 有兩位“新人”接連佔據其重要席位：退役將軍小何塞·福斯蒂諾 (Jose Faustino Jr.)和將軍小卡利托·加爾維斯，他們兩人都是菲律賓武裝部隊 (AFP) 的前任參謀長，並且都以高級副部長的身份擔任該職位。該部門再次歡欣鼓舞，任命第三位“新人”第二次擔任國防部長 – 小吉爾伯托·C·特奧多羅（Gilberto Eduardo Gerardo“Gibo”Cojuangco Teodoro Jr.），一名律師。恰逢該國將於 2023 年 6 月 12 日慶祝其獨立 125 週年。
從他的任命和宣誓開始，直到他於 2023 年 6 月 7 日星期三實際上任，對他的採訪佔據了新聞頭條。在傳聞已久的任命之後，在幾個指導國防的名字中，特奧多羅的任命結束了人們對為什麼沒有一名正式的 國防部長的猜測。憑藉 吉博（Gibo） 的口才天賦，難怪他的第一次媒體接觸會轟動一時。 “這就像一場瘋狂的餵食，”一位目擊論壇的國防軍官員說。那麼為何不？吉博在重大國防問題上的聲明簡明扼要，言辭清晰，受到媒體的喜愛，公眾也希望聽到總統或參議員的聲音。自然而然，特奧多羅坐在國防部高腳椅上的期望更高。
軍警養老金制度
吉博從總統小費迪南德·“蒙蒙”·馬科斯(Ferdinand“Bongbong”Marcos Jr.)那裏得到的第一個命令是爲受到財政部長本傑明·迪奧諾(Benjamin Diokno)鼓動的軍人和軍警人員(MUP)找到一個可持續的養老金計劃。後者不僅宣稱目前的養老金制度導致了“財政崩潰”，他還特別激怒了軍方——稱其退休政策“荒謬”，並敦促他們繳納養老金。但菲律賓武裝部隊認爲，造成這種情況的原因是其他“穿制服的人員”不適合作爲軍事服務的成員。
吉博面臨的挑戰是如何說服軍方作出貢獻，而不是設法撤換由國家承擔養卹金的警察、海岸警衛隊、監獄看守和管理人員、消防隊員和測繪人員。反過來，他必須能夠說服國會通過一項新的養老金法，爲軍隊提供可接受的繳費數額，並在退伍軍人和退休人員的養老金中分配一定比例的指數值，這隻適用於新加入菲律賓武裝部隊的人。如果僅僅是爲了阻止70% ~ 80%的AFP現役軍人因擔心退休金減少而申請自願退休，那麼國防部長官應該成功地納入這些條款。
改變武裝部隊的內部安全行動心態
政府注意到內部安全威脅大幅下降。結束地方共產主義和地方武裝衝突國家工作隊廣受讚譽的成功運動導致菲律賓共產黨-新人民軍-國家民主陣線（CPP-NPA-NDF）和阿布沙耶夫的“不可逆轉的衰落”組（助理部長）。
此外，隨著棉蘭老穆斯林邦薩摩洛自治區的建立，邦薩摩洛伊斯蘭自由戰士不再是敵人。這些是前提，吉博 可以指導 武裝部隊的活動重點從內部安全轉向外部防禦。
特奧多羅過去作為立法者的經歷可以很方便地推動第 8551 號共和國法案的修正案，並將內部安全行動 (ISO) 的任務交還給菲律賓國家警察，以打擊現在淪為罪犯的 CPP-NPA 殘餘勢力和土匪，因此是一個和平與秩序問題。
在該地區動盪、不確定、複雜和模糊的地緣政治形勢下，馬科斯總統恰當地命令菲律賓國防部“在不犧牲國內安全成果的情況下”向領土防禦過渡。但隨着時間的推移，這種轉變將需要國防機構的組織變化和調整。例如，在領土防禦方面，菲律賓空軍和菲律賓海軍將是遵循菲律賓武裝部隊現有學說的主要軍種。預計Gibo將推動這一轉變。
軍方可以相當期待國防部長利用他作爲前立法者的魅力來遊說菲律賓武裝部隊現代化預算的大幅增加-除了DND資本支出的金額外-爲採購額外的和最先進的飛機，海軍資產，導彈系統和傳感器提供資金，以升級菲律賓武裝部隊目前的探測，威懾和防禦能力。該部門必須能夠逐步減少菲律賓陸軍的組織和裝備表(TOE)，以配合行動重點的轉變，並優化對稀缺的國防預算的利用。
我們希望特奧多羅在執行總統發出的保護我國領土的命令時，推動擴大和發展在仁愛礁（Ayungin Shoal）、南鑰島（Kota)、馬歡島(Lawak)、西月島(Likas)、中業島（Pag-asa）、費信島（Panata）、東北礁（Parola）、楊信沙洲（Patag）和南子島（Pugad）被遺棄的海軍分遣隊。他可以利用新的《加強防務合作協議》，爲他的美國同行改善這些站點，使它們更適合居住和防禦。我們希望吉博憑藉他豐富的法律和談判技巧，能夠與美國政府達成一項更好的協議，以獲得比外國軍售信貸和軍事後勤支持協議更公平的現代化支持安排。
艱鉅的任務，遠大的期望
特奧多羅的聲明清晰明確。他的觀點雖然不是全新的，但卻用媒體和公眾希望從國防部長那裡聽到的言詞雄辯地表達出來。當然，對於一些不太願意讓前軍人擔任國防職務的部門來說，他們會選擇一位擁有豐富經驗和灰質的純文職人員，而不是一位接受過軍事教育、訓練和經驗的退休將軍。
但是，雖然特奧多羅的任命受到了公眾的熱烈歡迎，但有些事情讓他們感到擔憂。
用他自己的話來說，他宣稱他的政策聲明“需要時間來實施”。 軍警養老金將 國防部 的資本支出納入《一般撥款法》，將軍事思維方式從 虎克軍叛亂 時代的以陸軍-步兵為中心的 內部安全行動轉變為以海軍-空軍為主導的領土防禦行動的武裝部隊，這些都只是一些倡導需要數年時間才能建立。他會在那裡看穿他們嗎？
雖然吉博可以像他的前任一樣奠定基礎，本質上是相同的概念和政策，但沒有什麼可以替代他親自掌舵方向——把他所有的時間、精力、能力和注意力都投入到 DND 的進步和改革。
他會耗盡他的全部五年時間，還是會在 2025 年之前再次參加競選並爭奪參議院席位？國民希望一年兩歲的高級副部長等待他的到來是最好吃的布丁。