《馬尼拉時報》Francisco S. Tatad

8 月 5 日,6 艘中國海警船(CCG)、12 艘中國民兵船隻和 3 艘中國人民解放軍海軍(PLA-N)船隻在仁愛礁干擾了菲律賓海岸警衛隊(PCG)向“馬德雷山脈號”(BRP Sierra Madre)上的菲律賓軍事特遣隊運送補給品。

“馬德雷山脈號”(BRP Sierra Madre) 是一艘 100 米長的第二次世界大戰船隻,自 1999 年起停泊在仁愛礁,由不到十名菲律賓海軍士兵和海軍陸戰隊員駐守,其任務是懸掛菲律賓國旗,象徵性地維護菲律賓對該環礁的主權。

中國海岸警衛隊向由兩艘菲律宾海警船護航的兩艘補給船發射了水炮,並採取阻攔行動將其與護航船分開,導致一艘據稱裝載建築材料的補給船撤離,只留下一艘裝載食品補給的補給船完成任務。上一次發生類似情況是在 2021 年 11 月,當時中國海警船發射了類似的水炮,阻攔了兩艘執行相同任務的補給船。這兩次事件都沒有造成人員傷亡。但這卻加劇了兩個鄰國之間的緊張關係。

這一次,馬科斯政府立即向中國駐馬尼拉大使館提出了外交抗議,並召見了中國大使黃溪連,要求他對事件做出解釋。但黃大使表示,仁爱礁屬於中國領海,菲律賓海岸警衛隊闖入了中國領域。據報道,他還提醒菲律賓政府,菲律賓曾承諾將廢棄船隻拖離阿勇因淺灘。

據報道,這一承諾是約瑟夫·埃傑西托·埃斯特拉達(Joseph Ejercito “Erap” Estrada)總統在菲律賓外交部長小多明戈·西亞松(Domingo Siazon Jr.)和國防部長奧蘭多·梅爾卡多(Orlando Mercado)知情的情況下於 1999 年作出的。與一位親華宣傳人士的說法相反,目前還沒有已知的文件證據支持這一說法。那些與埃斯特拉達總統關係密切的人將這一說法斥為 “假新聞”。

埃斯特拉達在 2001 年的司法協助政變中被趕下台,並在擔任兩屆馬尼拉市長後於 2019 年退出政壇,他對這一所謂的協議毫無印象。他的兩個參議員兒子 金貴·埃斯特拉達(Jinggoy Estrada) 和 J.V.埃傑西托(J. V. Ejercito )都證實了父親的立場。西亞松曾於1995年5月1日至2001年1月20日擔任外交大臣,於2016年5月3日在日本去世。梅爾卡多曾撰文談及埃拉普決定將二戰遺物擱淺在仁愛礁,但他否認曾向中國方面承諾稍後將船隻移走。小費迪南德-“邦邦”-馬科斯總統(BBM)說,他不知道有這樣的交易;如果有這樣的交易,”我從此刻起撤銷它”。

這促使中方認識到,即使中國能夠證明協議的存在,也沒有意義,因為小馬科斯已經廢除了協議。這一聲明似乎預示著菲中關係將面臨更多問題。

如果中國堅持認為菲律賓違背了撤走擱淺船隻的承諾,我們可能會看到冷戰後歐洲局勢的重演,當時俄羅斯聲稱美國國務卿詹姆斯·貝克曾向蘇聯領導人邁克爾·戈爾巴喬夫保證,冷戰結束後北約不會 “向東移動一英吋”,而北約在蘇聯帝國解體後正是這樣做的。普京入侵烏克蘭就是為了阻止北約 “包圍 “莫斯科。仁愛礁會發生類似的事情嗎?

在上次事件之後,菲律賓政府將不得不採取額外的預防措施,以確保此類事件不會再次發生。其中一項措施就是與美國海軍進行聯合海上巡邏,並將下一次補給任務置於美國海軍的保護之下。這將意味著問題明顯升級。

這也會加深對仁愛礁事件持不同看法的菲律賓人之間的分歧。菲律賓基本上是親美的國家,但中國也不是沒有自己的支持者,政府允許海岸警衛隊發言人稱一些菲律賓人為 “不愛國 “和 “叛徒 “可能是犯了嚴重錯誤。謾罵通常是權力醉醺醺的宣傳者的專利,他們用辱罵代替理性和合理的論證。

“如果你是菲律賓人,無論是在政府部門還是在私營部門,無論你的政治立場如何,為中國的侵略行為辯護和找藉口都應被視為不愛國,是菲律賓和我國人民的叛徒,”菲律賓海警防衛隊指揮部司令傑伊·塔里拉(Jay Tarriela)說。菲律賓海警防衛隊司令傑伊·塔里拉(Jay Tarriela)在一份官方聲明中說。”雖然我承認言論自由是我國憲法保障的一項重要權利,但它不應被用作為不愛國行為辯護的手段,充當中國的傳聲筒。”

沒有多少人願意聽到連總統都這麼說,但一個比總統級別低得多的人竟然這麼說,似乎完全不可想象。”這個塔里埃拉是什麼人,居然敢對我們菲律賓人進行愛國主義教育?”一位普通的觀察者說,他顯然被塔里埃拉的言論激怒了。

他解釋說:”首先,對於仁愛礁在國際法中的法律地位,我們甚至沒有共同的看法。”雖然海牙仲裁庭於 2016 年 7 月裁定,中國憑借所謂的九段線對南海大部分海域提出的主張沒有法律依據,但它也沒有裁定仁愛礁是我國領土的一部分。

“就包括我國外交部在內的專家而言,仁愛礁是一個低潮高地,屬於菲律賓 200 英里專屬經濟區(EEZ)的一部分,不能被侵佔和提出主權要求。因此,這是一個菲律賓和中國都不能主張主權的爭議地區。

“因此,雖然遺憾的是並非所有菲律賓人都對中國的冒犯表現出足夠的憤怒,但將一些菲律賓人稱為叛國者則是更為嚴重的錯誤。在這種情況下,唯一真正不愛國的行為就是以這一不幸事件為藉口,鼓動更大的敵意和衝突”。