《華盛頓郵報》 Catherine Rampell

“拜登經濟學 ”仍未引起美國人民的共鳴。儘管失業率超低、通脹緩和,而且(到目前為止)沒有跡象表明會出現人們期待已久的經濟衰退,但美國人對經濟和拜登總統的經濟管理都不看好。

左翼學者指責黨派主義扭曲了消費者的觀念,或是媒體對壞消息的偏見。這些解釋都有一定道理,但民主黨人的經濟議程未被接受還有另一個潛在原因:他們對製造業的短視關注。

也就是說,也許美國人並不覺得拜登經濟學對他們有用,因為它似乎專注於一個幾乎沒有美國人再從事的行業,這個行業感覺與他們的日常生活並不相關,而且這個行業現在的表現實際上並不好。

拜登和他的代理人喜歡談論他對重工業的投資。拜登在吹噓9月1日的就業數據時,只提到了製造業,儘管醫療保健和建築等其他行業的就業人數與疫情前相比增長幅度更大。美國的 “再工業化 “是拜登經濟議程的基石,政府補貼的工廠投資是拜登承諾 “自下而上、自中間向外建設經濟 “的典型例子。

這聽起來像是一種安全的政治策略。美國人似乎普遍懷念製造業,至少懷念20世紀中期的製造業。那時,美國製造商主導着全球市場(很大程度上是因爲我們主要競爭對手的資本儲備在第二次世界大戰中被摧毀),勤奮的美國人可以從高中畢業直接進入工廠,獲得穩定的中產階級工資,而不需要接受高等教育。

民主黨的戰略家們似乎也相信,在密歇根和整個“鐵鏽地帶”,贏回沒有受過大學教育的白人選民的方法是承諾恢復製造業的就業機會。但這種邏輯存在一些問題,它反映了對經濟和勞動力的假設,哦,幾十年前就過時了。

製造業約佔國內生產總值(GDP)的十分之一;它在總就業中所佔的份額更小,約爲8%。這是因爲該行業的自動化程度越來越高,任何給定數量的生產都需要更少的工人。按通貨膨脹調整後的價值計算,美國今天生產的東西幾乎和過去一樣多;它只是用更少的人和更多的機器人來做到這一點。

結果是,絕大多數美國工人都從事服務業工作。這對男性、女性、有或沒有大學學位的工人來說都是如此。即使對密歇根州的工人來說也是如此。

在製造業工作的一小部分人今天看起來也和以前大不相同。勞動力的受教育程度越來越高。今天,大多數製造業工人至少接受過一些高等教育;事實上,大多數人擁有學士學位或更高的學位。即使所有這些芯片和電池工廠都能儘快啓動並運行,他們仍然不會僱傭許多沒有受過大學教育的白人選民。

更重要的是,製造業目前並不十分繁榮。根據美國供應管理協會(Institute for Supply Management)的一項指數顯示,該行業在過去 10 個月中一直處於萎縮狀態。這是自經濟大衰退以來持續時間最長的一次。製造業的就業人數仍在增長,但增速低於其他經濟部門。

與此同時,一場歷史性的汽車罷工最早可能於本週開始,14.6萬名美國汽車工人聯合會(United auto Workers)成員將無法參加罷工。這不僅對美國汽車製造商來說代價高昂,而且對整個供應鏈上的其他公司(和員工)來說也是破壞性的。美國汽車工人聯合會主席表示,如果發生罷工,他希望拜登“選擇立場”。

在這種情況下,拜登對製造業的關注將不再是無害的失敗;這可能是一個嚴重的負擔。

拜登的辯護者可能會說,如果沒有他的經濟議程,製造業的情況可能會更糟。或者說,現在下結論還為時過早,因為他的政策是否能大規模增加製造業就業崗位還需要幾年時間才能見分曉。(美國勞工統計局(Bureau of Labor Statistics)上周預計,即使考慮到對電池等子行業的投資,未來十年製造業的總體就業人數也將萎縮)。

但這似乎並不是拜登要傳達的信息。他敦促美國人通過製造業今天的表現來判斷拜登經濟學是否成功。

更令人費解的是,拜登已經採取了一些政策來幫助服務業工人。例如,他增加了學徒培訓,擴大了加班資格,增加了對兒童保育的資助(至少是暫時的)。他有時會點名提到這些事情,但他的經濟推銷通常會優先考慮他在製造業方面取得的成就。

如果總統希望讓美國人相信拜登經濟學改善了他們的生活,那麼強調那些解決典型美國人工作條件的政策–在他們實際工作的部門–可能會有所幫助。