《馬尼拉時報》退役少将Edgard A. Arevalo

從2023年開始的幾個糾纏不休的政治問題迎來了2024年——這在2022年是意想不到的,因爲總統和副總統都是由同一個政黨選出的。但現在,這些爭端往往會讓我們菲律賓人在新的一年裏感到不安。

菲律賓在2019年退出《羅馬規約》後,堅持其立場,即該國不在國際刑事法院的管轄範圍之內,但馬科斯總統在2023年11月發表聲明,“我們正在研究將菲律賓送回國際刑事法院的各種選擇”,而同年7月,馬科斯總統才明確表示“不接受國際刑事法院的干預”,這被視爲他公開立場的明顯轉變。我認爲它不僅是造成當前國家政治氣候動盪的主要因素。鑑於之前的事件,就馬科斯總統和副總統薩拉·杜特爾特(Sara Duterte)的政治浪漫而言,這是壓垮駱駝的最後一根稻草。

我們瞭解支持國際刑事法院調查的人和反對調查的人之間的對立情緒。那些歡迎國際刑事法院調查的人認爲,這是爲大約6000人(可能更多,取決於數據來源)伸張正義的唯一途徑,這些人據稱是在前總統羅德里戈·羅阿·杜特爾特(Rodrigo Roa Duterte)領導下的反非法毒品血腥戰爭中喪生的。與此同時,反對者認爲允許國際刑事法院介入是違憲的,因爲在我們的司法系統正常運作的情況下,這將侵犯菲律賓的主權和獨立。

2018年11月,三名警察因謀殺17歲的基安·德·洛斯·桑托斯(Kian de los Santos)而被定罪,每人被判處40年監禁,這表明司法車輪是殘酷的。前參議員萊拉·德利馬(Leila de Lima)在三起與毒品有關的非法案件中有兩起被判無罪後,在被監禁七年後獲得保釋,而第三起案件的起訴工作因重要證人撤回證詞而受到嚴重削弱,這些都證明了司法系統的運作。德洛斯桑托斯被懷疑是一名非法毒品信使,而德利馬則被指控犯有三起過去不可保釋的非法毒品案件。

但與國際刑事法院合作的舉動不僅僅是外國司法實體起訴一位受歡迎的菲律賓前總統,並可能將其定罪。 這是關於追捕現任副總統和共和國現任參議員的父親,並可能將其定罪,他是2025年中期民調中連任參議員的熱門人選。

錢包的力量

費迪南德-馬丁-羅穆阿德斯(Ferdinand Martin Romualdez)議長領導下的眾議院成員否認了這一說法。但許多政治學者認為,2023 年 9 月眾議院投票剝奪了副總統辦公室和教育部在 2024 年國家預算提案中總共 6.5 億披索的機密資金,此舉是為了擊敗薩拉-杜特爾特在 2028 年競選總統。隨後,2023 年 10 月,前總統杜特爾特對眾議院成員大加撻伐,稱眾議院是 “全國最腐朽的機構”。

眾議員法蘭西·卡斯特羅(France Castro)甚至對前總統提起了刑事案件,指控他嚴重威脅女議員,稱她是他要殺害的人之一,因為她反對副總統杜特爾特的機密基金。

值得銘記的十一月

在前總統杜特爾特與菲律賓眾議院發生衝突後,杜特爾特獲得前總統法律顧問薩爾瓦多·帕內洛(Atty. Salvador Panelo)和總統發言人哈利·羅克的熱心協助。眾議院於2023年11月通過了決議,敦促總統馬科斯與國際刑事法院合作,允許其調查人員進入菲律賓,這明顯是對前總統發洩怒火的報復。我列舉的先前行為的總和,眾議院決議可能對前總統杜特爾特造成嚴重影響,以及馬科斯總統表示正在“研究”的選擇成為分裂這兩位曾經的聯盟的聲明。

這些似還不足以引發馬科斯和杜特爾特之間的裂痕,馬科斯批准了菲律賓政府與菲律賓國家民主陣線(NDFP)之間的和平談判於2023年11月28日宣佈恢復。這使得總統放棄了他在2022年7月做出的早前聲明,該聲明與杜特爾特的時間表相符,即在同年12月之前結束菲律賓共產黨-新人民軍-菲律賓國家民主陣線的威脅。

向軍隊示好

在沒有軍事組成部分的情況下,這個國從未有過任何成功的政治領導層更迭。這就是爲什麼軍事組織再次成爲人們關注的焦點。

儘管菲律賓武裝部隊(AFP)退休法和新的軍事和制服人員退休和養老金法帶來了士氣和福利問題,但對馬科斯政府的政治存在的威脅是前所未聞的,直到2023年11月初,法新社菲律賓武裝部隊參謀總長小羅密歐布勞納將軍透露,退休軍人正在發起“破壞穩定的努力”。“有些人說,出於各種原因,我們應該更換總統。還有人說,應該再發動一次政變。”

在所有這些事件中,國防和安全方面的負責人都急於控制損失,宣稱重啓和平談判將有利於國家,即使這對50多年來與恐怖分子作戰的安全部隊來說是不受歡迎的決定。政府發言人輪流解釋說,布勞納只是“被錯誤引用或誤解”。

實際上,出於所有意圖和目的,軍事組織不應接受這些在政治領導人的政治利益衝突中進行憲法之外的變革的提議。今天的菲律賓武裝部隊應該從過去軍事災難的痛苦故事中吸取教訓。他們應該更有眼光,更謹慎,不要被黨派政治拖入——無論是被政客們拉攏他們的支持,還是被前同事和菲律賓軍隊高層拉入。

政治家們應該讓軍隊遠離黨派政治,遠離自私的政治野心。他們應該允許菲律賓武裝部隊不涉及政治,作爲一個組織保持穩固,專注於保護人民和保障國家安全的使命。因爲當自由和民主受到挑戰時,他們只有菲律賓武裝部隊作爲他們可以依靠的最終力量