【菲中評論網馬尼拉訊】參議院院長胡安·米格爾·祖比里警告說,這個國家正在慢慢走向一場憲法危機。週六,一名衆議院議員指責“一些參議員”破壞了眾議長費迪南德·馬丁·羅穆亞爾德斯的誠信,立法者之間的爭吵變得更糟。

祖比里說,當衆議院領導了一場人民倡議運動,要求修改1987年的憲法時,參議院就警告過可能出現的憲法危機。因為其要使1987年的憲法將允許參衆兩院作爲制憲會議一起投票,而不是單獨投票。

即使在RBH第6號決議達成一致後,簽名運動仍在啓動,該決議將只關注修改憲章的經濟條款,以符合總統費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)吸引投資者的目標。

羅穆亞爾德斯被認爲是這場運動的幕後黑手,但他本人對此予以否認。他更進一步,寫信給祖比里,表達了衆議院對RBH第6號和參議院領導的“替代”人民倡議的支持。

在週五的一份聲明中,祖比里承認了羅穆亞爾德斯的來信,並向他保證將在週一予以回覆。

祖比里補充說,任何合法的人民倡議都必須真正由人民領導,並堅持認爲,正在進行的運動,就其目前的形式和收集簽名的方式而言,是“有缺陷和違憲的”。

“我們希望這場危機能夠儘快避免。我們打算仔細研究我們現有的各種選擇,以便通過兩院制立法機構維持《憲法》所載的制衡。我們對我們的國家和人民保持警惕。”

羅穆亞爾德斯在給祖比里的信中說,副議長、多數黨領袖和少數黨領袖完全支持祖比里於2024年1月15日提交的第6號提案。

1月25日星期四,羅穆亞爾德斯在給祖比里的信中說:“我們等待參議院第6號決議的批准,我們承諾採取這項關於修改憲法經濟條款的措施。”

他補充說:“我們還保證並承諾支持參議院領導的另一項人民倡議,即對憲法限制性條款提出修正案。”

一個“侮辱”

參議院多數黨領袖伊曼紐爾·“喬爾”·維拉紐瓦說,羅穆亞爾德斯給參議院的信是對該機構的侮辱。

“對不起,首先,你是說還是承認你領導了這次‘假’行動?”你不能再稱它爲人民倡議(PI)了。”

“對不起,這是一種侮辱!”這就是我們對這個PI如此熱情和憤怒的原因,”他堅持說。

“這就像讓一個不忠的伴侶也出軌一樣……我再次以這種方式說,這是對參議院的侮辱。”

儘管如此,維拉紐瓦表示,參議院不會允許自己被衆議院的同僚挾持。

“參議院永遠不會允許自己被綁架——歷史會證明我的——即使是被世界上最有權勢的人綁架。參議院不會允許自己成爲人質。”

參議院發佈了一份由所有24名參議員簽署的宣言,反對正在進行的簽名運動。

雖然看起來很簡單,但目標很明顯,那就是通過把參議院排除在外,讓修改憲法變得更容易。這顯然是進一步修改、修訂甚至徹底修改我們整個憲法的前奏,”參議院宣言說。

“毫無根據的攻擊”

與此同時,衆議院多數黨領袖、三寶顏市衆議員曼努埃爾·何塞·“曼尼克斯”·達利佩表示,看到一羣參議員對羅穆亞爾德斯和其他衆議院議員進行“毫無根據的攻擊”,“令人不安”。

“尊重會帶來尊重。通過削弱衆議院,參議院不僅在國會大廳內播下不和的種子,而且有可能疏遠300多個立法選區的代表,可能會失去他們的尊重和合作,這對任何立法機構的有效運作都是至關重要的,”達利佩在週六的一份聲明中說。

達利佩說,“橄欖枝”遭到了“背叛,因爲某些參議員選擇像匕首一樣揮舞他們的言論,瞄準立法同志的核心。”

達利佩補充說,作爲菲律賓人的代表,他們有責任超越瑣碎的政治,攜手合作,改善國家。

他說:“我們必須修補這種無端敵對行動造成的裂痕,本着合作的精神,爲了我們國家的更大利益,把我們的注意力重新集中到憲法改革的艱鉅任務上。”

他還說,衆議院和參議院之間“不必要的分歧”將妨礙他們共同解決國家面臨的問題的能力——從經濟復甦到基礎設施發展,再到醫療和教育。

“當我們的立法機構發生衝突時,承受後果的是菲律賓人民。關鍵的改革被推遲,在不和諧中失去了創造有意義變革的機會,”達利佩說。

他敦促參議院“不要混淆”這個問題,並利用RBH第6號的制憲會議修改憲法。

達利佩說:“我們的重點應該放在取消限制外國投資流入該國的限制性經濟條款上。”

立法速度

阿爾拜第二區和憲章變更倡導者衆議員何塞·瑪麗亞·克萊門特“喬伊”·薩爾塞達說,他同意社會經濟規劃部長Arsenio Balisacan的觀點,即立法部門越快完成憲章變更的過程,對國家經濟就越好。

“投資者的確定性取決於立法速度。辯論時間越短,投資者就越堅定。但在衆議院的框架下,投資者不存在不確定性。如果有什麼不同的話,那就是投資者有理由感到樂觀,”薩爾塞達週六表示。

他進一步表示,衆議院的原則將通過“擴大對外國投資開放的經濟範圍,承諾使投資更容易,並擴大對現有限制領域的准入”來打消投資者的疑慮。

“這對已經在這裏的外國投資者的唯一影響是,他們可能會帶來更多的資金,因此他們可能需要對自己的擴張計劃更加樂觀;與其他改革不同的是,現有的激勵措施或福利是合理化的,這一改革不會剝奪任何現有的投資者權利和特權。這將擴大它們,”薩爾塞達說。