Rigoberto Tiglao

週一,我寫了一篇文章,標題就是文章的主旨: “我們已經成為一個群龍無首的國家” 根據最近的一些事態發展,我重申我的觀點。 馬科斯總統甚至無法就國家面臨的緊迫問題–我們與中國的衝突–制定政策。

他的國防部長吉爾伯托-特奧多羅(Gilberto Teodoro)公開蔑視他的另一個 “自我”–文官長盧卡斯-貝爾薩明(Lucas Bersamin),後者曾宣佈緩和政府對中國的言論。

6 月 17 日,中國海岸警衛隊的幾艘充氣艇阻止菲律賓海岸警衛隊的船隻向 25 年前在仁愛礁擱淺的馬德雷山脈號(BRP Sierra Madre)上的一排海軍陸戰隊員提供補給。 中國人甚至登上菲律賓船隻,揮舞鎬頭和長矛,刺穿橡皮艇並將其放氣擊沈。

中國聲稱菲律賓船隻侵入了中國領土,並攜帶了修理二戰時期破舊的LST的材料。中國聲稱,這違背了菲律賓在1999年做出的承諾,即儘管它可以爲駐紮在那裏的十幾名海軍陸戰隊提供生活必需品,但它不能帶來這些維修材料。

憎恨中國的官員們一如既往地加緊譴責中國的行動。特奧多羅發誓要“打擊中國危險和魯莽的行爲”,就好像菲律賓有軍事力量可以這樣做一樣。馬尼拉對中國的主要喉舌菲律賓海岸警衛隊發言人Jay Tarriela稱中國的行爲是“野蠻的”,他們的行爲就像“海盜”。

最高級別

然而,6月21日,作爲馬科斯政府的文官長、最高級別官員貝爾薩明在總統府召開了一場新聞發佈會——這對他來說太不尋常了,我不記得他在其他任何時候召開過新聞發佈會——他試圖淡化這一事件。

他反駁了這兩個戰爭販子的所有說法,宣稱這一事件不是武裝襲擊,而是“一場誤解或意外”。他不相信特奧多羅和塔裏埃拉所說的8名菲律賓軍人受傷的說法,他說只有1人受傷。他強調馬科斯政府願意與中國合作解決爭端。

貝爾薩明說,援引與美國的《共同防禦條約》(Mutual Defense Treaty)不在考慮之列,“因爲這個問題可以很快由我們輕鬆解決。”如果中國想和我們合作,我們可以和中國合作。”

菲律賓外交部早些時候披露,美國副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)在事件發生後的第二天與菲律賓副國務卿通了電話,雙方都重申,該條約“適用於在南中國海任何地方對菲律賓武裝部隊、公共船隻或飛機(包括其海岸警衛隊的船隻或飛機)的武裝攻擊。”

然而,第二天,在總統府貝爾薩明舉行新聞發佈會的同一間屋子裏,特奧多羅自己也與媒體見面,駁斥了他的頂頭上司關於這起事件是“誤會或意外”的說法。

故意的行爲

他說:“我們認爲最近發生在阿延仁的事件不是誤會,也不是意外。這是中國官方故意阻止我們完成使命的行爲,”他宣讀了與國家安全顧問的聯合聲明。“我們並沒有淡化這一事件。這是一種侵略和非法使用武力的行爲。”

總統新聞辦公室報告說:“特奧多羅部長還澄清說,貝爾薩明週五發表的聲明是“當時的初步評估”。

“但總統訪問巴拉望島後,他堅定了這一結論:這確實是一起蓄意事件,”他補充道。

貝爾薩明還在他的新聞發佈會上說,對馬德雷山號的補給任務將在執行之前宣佈,這顯然是指與中國達成的協議——正如中國公佈的一份據稱是當時西部司令部負責人與中國武官的談話記錄所顯示的那樣——菲律賓將在補給任務開始前兩天通知中國。這是爲了確保中國海岸警衛隊能夠得到適當的通知,即菲律賓海岸警衛隊船隻實際上已經獲得了中國的許可,因此不會被封鎖。

特奧多羅不相信貝爾薩明的說法,稱政府“在履行職責時不會尋求任何國家的許可或同意”。

文官長在國外

在6月21日的新聞發佈會後,特奧多羅顯然利用了貝爾薩明出國的事實,無法對特奧多羅的說法發表評論。聰明的特奧多羅,貝爾薩明將在週六才回來。

在其他任何一個國家,國家元首都會因爲國防部長公開反駁他的頭號人物而解僱他。

那麼,我們是怎麼理解的呢?我們只能做出有根據的猜測。

首先,馬科斯本人在看到《菲律賓星報》等反華報紙對事件的報道後,認爲事態正在失控,我們正走上與中國發生暴力衝突的道路。

然而,從他與美國政府的直接消息來源得知,美國不會干預並冒着與中國發生衝突的風險,尤其是在距離總統選舉只有五個月的時候(而且他們的老闆拜登的情況並不順利),馬科斯命令貝爾薩明淡化特奧多羅、塔列拉和國家安全顧問愛德華多·阿紐的好戰言論。

直接命令

貝爾薩明必須得到馬科斯的直接命令才能這樣做,因爲他更願意成爲Malacañang的隱藏力量,遠離有爭議的問題,尤其是涉及外交政策的問題,尤其是他作爲最高法院大法官和首席大法官的經歷。

然而,特奧多羅有機會在兩天後的6月23日,也就是星期天,在總統訪問巴拉望島公主港的西部司令部總部期間,親自與馬科斯交談。(不過,目前尚不清楚馬科斯的訪問是事先安排的,還是像他的新聞官員所說的那樣,是爲了在6月17日事件發生後提振作司令部部隊的士氣。)

特奧多羅很可能告訴馬科斯,貝爾薩明的舉動是錯誤的;它使軍隊士氣低落。爲了支持他的觀點,特奧多羅向馬科斯展示了一份將軍和國旗官員協會的聲明——我敢打賭這是他自己要求該協會發布的——中國海岸警衛隊在仁愛礁的行爲是“不專業的,不斷升級的,違反了許多聯合國議定書。”

那麼,我們的總統該怎麼做呢?他很可能對特奧多羅說了他經常不加解釋地對他的官員說的話:“那就由你來決定(Ikaw na ang bahala)。”因此,特奧多羅不能在他的新聞發佈會上說——我們的媒體也無權問他——馬科斯本人要求他反駁貝爾薩明淡化6月17日仁愛礁事件的聲明,以及我們的安全官員對此的好戰反應。

然而,特奧多羅只能假裝馬科斯下達了具體的命令,他在巴拉望島的演講中引用了馬科斯的母性聲明,比如“我們從事的不是煽動戰爭的業務”。當然,特奧多羅迫不及待地在第二天,也就是週一召開了新聞發佈會,基本上是在掩蓋貝爾薩明的聲明。

那麼,我們是怎麼看的呢?我想說的是對馬科斯領導風格的洞察,如果我們可以用這個詞的話。

這讓我想起一位內閣成員向我描述他的老闆、前總統約瑟夫·埃斯特拉達(Joseph Estrada)是如何做決定的,包括那些對他的政府和國家至關重要的決定。“這取決於與他交談的最後一位官員說什麼。但通常他似乎對這個問題不太感興趣,不會去探究那位官員的建議。他只是點了點頭,對官員說:“好吧,就看你的了(Sige, ikaw na bahala)。”

譯自《馬尼拉時報》