《馬尼拉時報》 RICARDO GUERRERO

6月6日,第九屆美洲國家首腦會議在洛杉磯開幕。這將是最複雜和最有爭議的一次。醖釀中的對今年峰會邀請名單的抵制,足以推測出在不是所有領導人都被邀請的情況下,一些領導人拒絕出席而導致的危機。

峰會最初定於2021年舉行,因大流行病而推遲了一年。這就確定了峰會將討論的主題,其口號是 “建設一個公平、可持續和有彈性的未來”。

美洲首腦會議曾經尋求在美洲建立一個共同市場,但這一目標過於宏大,沒有達成共識。現在,該峰會尋求在共同問題上的合作。然而,它面臨著將自己強加於 “共同利益 “之上的個別利益。美國就是這種情況,它將峰會視為加強其在該地區的領導地位並將自己的議程強加給弱國的機會。

2022年的峰會看到了遊戲規則的變化。此前在2018年的秘魯峰會上,時任美國總統唐納德-特朗普拒絕出席,將這一責任委託給他的副總統,這一行動遭到了地區領導人的不滿,並被視為對該地區的蔑視。然而,美國提出組織下一屆峰會,這一提議被所有與會者接受。

選擇洛杉磯並不是巧合。它是一個可以被認為是種族最多元化的城市,所以人們可以推測美國試圖調和並呼籲採取行動,以恢復其在該地區和世界的地位。但是,拉丁美洲的左翼政府不會讓拜登政府好過。

雖然中國遠離拉美大陸,但北京在該地區的存在和利益每天都在變得更加明顯。在過去10年里,中國在拉美簽署了許多自由貿易協定、投資條約、基礎設施交易和其他商業協議。

此外,中國的 “一帶一路 “倡議在拉丁美洲獲得越來越多的支持,阿根廷是第一個簽署協議允許該項目進入該國的國家。為此,美國尋求在該地區推廣其 “建設一個更美好的世界”(B3W)計劃,而此次峰會就是一個完美的方案。然而,專家們一致認為,B3W和美洲增長項目並不具備BRI已經具備的經驗和規劃。

美國官員多次表示,古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉的專制政府不會被邀請參加這次會議,從理論上講,這次會議匯集了從加拿大到智利和加勒比地區等整個大陸的政府。

4月底,在組織峰會的時間越來越少的情況下,古巴譴責了美國將該島國排除在峰會之外。墨西哥總統緊隨其後,要求非洲大陸的所有政府都參加,以便有一個總體願景。這很快成為他不會出席的警告。除了威脅說如果不邀請馬杜羅、奧爾特加和迪亞斯-卡內爾,玻利維亞、智利、阿根廷和洪都拉斯的總統也加入進來,其他領導人也就此事發表了聲明,儘管他們反對委內瑞拉的馬杜羅政府,但他們同意委內瑞拉是拉丁美洲的一部分,就這一簡單事實而言,應該得到邀請。

無論結果如何,預計這次有爭議和衝突的峰會將以拉丁美洲和美國之間的分裂為標誌,因為除了華盛頓為自己的倡議尋求支持外,美國對該地區不感興趣造成了對該地區的不瞭解,此外,中國在該地區的影響力越來越大,雖然美國官員否認,但這是一個結症問題。最後,拉美左翼國家也在與美國對抗,以表明他們 “不再想成為任何人的後院”。這個信息已經發出。如果拉丁美洲被集合成一個整體,它就是世界地緣政治棋盤上的一顆棋子,值得考慮。

里卡多·格雷羅在墨西哥國立自治大學完成了法律學業,在中國政法大學獲得了比較法碩士學位。