《菲律賓星報》Satur Ocampo

小費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)在馬拉坎南宮(Malacañang)的第一年即將結束時,對和平倡導者繼續呼籲恢復與菲律賓民族民主陣線(National Democratic Front of Philippines)的談判保持沉默,他的前任羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)於2017年11月單方面終止了該陣線。

現在,他的新任命的國防部長小吉爾伯託·特奧多羅在週四的新聞發佈會上明確表示:“我的個人立場是不恢復。我擔任這個職位已經很長時間了,我認爲這是目前(內閣)安全部門的立場。”

特奧多羅趕緊補充說,他還沒有就這個問題徵求小馬科斯的意見。

然而,他呼籲“共產主義叛亂分子”投降,這是自2018年以來安全(軍警)部隊在“局部和平進程”下一直在做的事情。奇怪的是,他敦促菲律賓共產黨加入“合法的政治進程”,註冊爲“合法政黨”,以追求其主張,並展示其“完全否認爲獲得政治權力而訴諸顛覆手段”的證據。

是的,他要求“完全否認訴諸顛覆手段”很奇怪,因爲特奧多羅自己說1951年的《反顛覆法》(在菲德爾·拉莫斯執政期間)已經被廢除了)。因此,它不應再作爲一個相關的參考點。該法律變得過時了,因爲它將“顛覆”定義爲拿起武器反對政府,以便將其置於外國勢力之下。

此外,特奧多羅可能也意識到,根據2020年的《反恐怖法》(ATA),反恐怖主義委員會(行政部門的一個機構)已將菲共-新人民軍和菲律賓民族民主陣線指定爲“恐怖組織”,因此從技術上禁止政府與他們談判。但他對《反恐怖法》隻字不提。

在總統府新聞發佈會上,特奧多羅建議,在菲律賓政府與民族民主陣線和平談判中解決的問題可以在國會討論,並將後者描述爲“適當的論壇”。他知道在過去的二十年裏,一項呼籲真正的土地改革的法案一直沒有被衆議院採納嗎?

相比之下,他是否意識到,在2017年加速的正式和平談判中,菲律賓政府和民陣小組於2017年11月17日達成了一項由雙方適當地草簽關於土地改革和農村發展的共同協議草案。

在協議草案的第二和第三節中,有一項關鍵的共識指出:

”第二節。被徵收的土地,免費分配給所有耕耘者、農民、僱農、農業工人、漁民和其他有耕種意願和能力的人,一直佔有土地的受益人、承租人和承租人優先。

“第三節。土地改革的目標是自由分配土地,作爲實現社會正義的手段。土地改革方案應確保耕耘者或農民,無論是單獨的還是通過合作社或類似組織集體的,對土地具有控制權。”

此外,兩個小組於2017年11月17日草簽了一份關於國家工業化和經濟發展的共同草案。

菲律賓國會能否像和平談判人員那樣迅速提出涵蓋這兩項共同協定草案主題的立法?

6月8日,菲律賓民族民主陣線在荷蘭烏得勒支的談判小組迅速反駁了特奧多羅的聲明。

“最近任命的國防部長吉爾伯託·特奧多羅一直反對與民族民主陣線進行和平談判,這並不奇怪,”該聲明援引和平小組臨時主席朱莉·德利馬的話說。“畢竟,特奧多羅來自同一類軍事戰爭販子,他們曾爲格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約服務,並支持被定罪的戰犯喬維託·帕爾帕蘭。”

該聲明稱,2017年至2019年擔任阿羅約國防部長的特奧多羅是“Oplan Bantay Laya的主要實施者之一,這是美國-阿羅約政權下最血腥的反革命運動之一”。在該運動中侵犯人權的行爲包括對棉蘭老島的空中轟炸和各種強迫失蹤案件。

聲明說:“我們重申民陣對和平談判持開放態度的政策。”“但與此同時,我們沒有看到任何跡象表明,現任政府願意爲繼續和談創造必要的條件。”

“持續的美國軍事存在和干預是爲和平談判創造有利條件的障礙,”菲律賓民族民主陣線談判小組聲明強調。它補充說,最近的美菲聯合軍事演習是“美國對小馬科斯政權反革命襲擊的直接支持的展示”。

新愛國聯盟(簡稱“Bayan”)則稱特奧多羅拒絕菲律賓民族解放陣線的和平談判是“不幸的”。巴揚(Bayan)警告說,這可能標誌着“對武裝衝突的根源採取更多相同的軍國主義方法”。

巴彥斷言,50 多年的武裝衝突之所以存在,是因為貧困、社會不公、缺乏主權和普遍的侵犯人權行為。 “小馬科斯。如果政權認為這些問題可以通過軍國主義手段來解決——武裝進攻、爆炸、強迫平民投降[被描述為 CPP-NPA 支持者]、法外處決、破壞和其他導致嚴重侵犯人權的行為,那就大錯特錯了。”

這種軍國主義手段已被每一個承諾在其執政期間“結束叛亂”的政府所採用。巴彥(Bayan)強調,這種方法一再失敗,因為它從未尋求解決武裝衝突的根源。

巴彥總結道,杜特爾特政權將 《反恐怖法》(ATA) 作為“恢復和平談判的永久絆腳石,並使用‘恐怖主義’標籤為違反國際人道主義法辯護。”注意到菲律賓“一直因其人權記錄一直到聯合國而臭名昭著”。

“我們認為,政府目前的反和平和親軍政策將會失敗。如果現政權能從 2017 年和平談判中斷的地方重新振作起來,那會更好……傲慢和傲慢不會解決叛亂。”