菲中評論網馬尼拉2月18日訊：杜特爾特總統瞭解憲法，而且實際上接受過法律訓練，總統府官員昨天這樣表示，同時反對參議員潘菲羅·拉克森的建議，即總統在堅持參議院應該遠離外交事務時，可能遺漏了一些條款。
總統發言人哈里·洛克和總統首席法律顧問薩爾瓦多·帕內洛分別批評了拉克森在總統於上週一晚發表的關於《來訪軍隊協議》的公開講話後發表的言論。
拉克森在他的推特賬戶上建議杜特爾特閱讀1987年的憲法第7章第21款，特別是在總統決定呼籲參議員把《訪問部隊協議》審查比作敲詐勒索之後。帕內洛說，這是一種「有缺陷的敘述」。
該條款規定:「任何條約或國際協定，除非得到參議院全體議員至少三分之二的同意，否則不得有效。」
科拉松•阿基諾(Corazon Aquino)在其總統任期內曾推動與美國延長基地協議。然而，參議院拒絕了她的要求，並投票決定在1992年關閉美軍基地。
杜特爾特表示，如果美國希望繼續執行他希望廢除的外交政策，就必須付出代價。
帕內洛說:「看到一位非律師出身的議員就我們的基本憲章中的一項條款向受過法律訓練的總統提出建議，是一件很有趣的事。」「在這個不熟悉的領域中，拉克森參議員必然而且錯誤地認為，他在國家目前的《訪問部隊協議》政策中發揮了作用。」
洛克堅持認為，杜特爾特是菲律賓外交政策的總設計師，這一原則得到了許多最高法院裁決的支持。他引用了關於皮門特爾（Pimentel）狀告總統文官長、Bayan狀告薩摩拉（Zamora），以及沙朗牙Salonga狀告總統府文官長案件的判例。
洛克說，參議院的作用僅限於對條約的同意。他補充說，由於沒有獲得參議員的單獨同意，《訪問部隊協議》不是一項條約。
帕內洛批評了拉克森，他補充說，憲法條款規定了國際協議如何生效的條件。
他說:「雖然他可以在任何問題上自由表達自己的想法，但我們希望能夠教育了他，他的引用並不適用於目前對《訪問部隊協議》的討論。」
「公平地說，對非律師的人來說，對憲法條款的簡單解讀會立即使他們明白——參議員在未來的國際協議中發揮作用，而不是在現有的協議中。難怪拉克森參議員會在這樣的條款中尋求庇護。
帕內洛認為，正在進行的關於《訪問部隊協議》的談判屬於外交關係範疇，憲法明確規定，總統是外交關係的首席設計師。
「他不僅是首席執行官和三軍統帥，還是國家元首，在國家利益需要時，他可以隨意終止與任何國家的外交關係，」他說，並以薩蓋薩格狀告文官長奧喬亞一案為例。
帕內洛說，參議院正式參與國際協議的唯一方式是在需要參議院同意的時候。